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本报综合报道
为什么现在大幅降价?
1.定价机制的变化
2008年12月底以来,中石油在上海、河北、福建等地的加油站相继降价,之后中石化等加油站跟进降价。至2009年1月6日,上海中石油加油站93号汽油价格为每升4.66元,相比每升5.06元的原价,降低了0.4元,降幅达到8.5%。
2009年1月1日起实行的“成品油价格和税费改革”,使成品油零售价格出现大幅下降成为可能。
旧机制规定成品油零售企业可根据市场实际供应情况,以零售基准价为基础,在上下8%的浮动幅度内自主制定汽、柴油的具体零售价格,中石化、中石油两巨头占成品油市场份额的50%以上,其加油站基本将零售价定在最高浮动价上。而新机制只规定汽、柴油价格继续实行政府定价和政府指导价,汽、柴油零售实行最高零售价格。并没有规定成品油零售价的下限。这一新规定打开了自由调价的空间。
2.国际油价下跌
旧的成品油定价机制规定,汽、柴油等成品油价将紧盯布伦特、迪拜和米纳斯三地的原油价格,确定炼油行业平均零利润对应的国际原油价,以此为分界线,将原油价分为不同价格区间,确定国内成品油不同的调价比例,由国家发改委按照一定的时间段公布最新的价格。
根据2008年12月18日《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》,国内成品油价格继续与国际市场有控制地间接接轨。成品油定价既要反映国际市场石油价格变化和企业生产成本,又要考虑国内市场供求关系;既要反映石油资源稀缺程度,促进资源节约和环境保护,又要兼顾社会各方面承受能力。国内成品油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金和适当利润确定。当国际市场原油一段时间内平均价格变化超过一定水平时,相应调整国内成品油价格。
无论是新旧成品油定价机制,国内成品油出厂价格是以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金和适当利润确定的。因此决定中石油、中石化加油站能够进行降价促销的根本原因,是国际油价的大幅下跌。
自2008年7月创每桶147.27美元历史纪录以来,国际原油期货价格持续下跌。截至北京时间昨晚8点20分,2月交货的美原油期货价格为每桶50美元,2008年12月底最低曾创35.16美元的低点。
中石化中石油上海降价大战(单位:元/升)
90号93号0号
国家最高限价 4.65 5.06 4.85
2008年12月25日中石油 4.45 4.76 4.55
2009年1月1日0时中石化 4.40 4.71 4.50
2009年1月1日0时中石油 4.35 4.66 4.45
2009年1月5日中石化 4.35 4.71 4.50
为什么中石油要降价?
目前国内加油站大部分属于中石化、中石油、中海油三大公司,另外还有一些民营加油站、BP(英国石油公司)等外资加油站。
最近在上海、福建、杭州等地掀起的成品油降价潮中,基本都是中石油的加油站率先发起的,然后是中石化和一些民营加油站跟进。
为什么是中石油率先降价,而不是中石化或者中海油的加油站先降价呢?这与中石油加油站的资源背景有关。
1998年中国石油行业重组改制完成后,长城以北油田、炼油厂及国有销售单位尽数被纳入中石油旗下,而长城以南的,则被划入中石化旗下。在原油、炼油和成品油销售环节上,中石油、中石化拥有的资源并不对称。
我国的主力油田集中在北方,主要的成品油和化工品市场却在长三角和珠三角,这种资源禀赋的差异,造成两大集团自诞生之日起的不对称:中石油原油资源丰富,却市场狭小;中石化市场广大,上游资源却相对匮乏。
就原油资源而言,中石油旗下大庆油田一家的油气产量就达5000万吨/年左右,相当于全国每年总产量的1/3,高于中石化旗下所有油田的总产量;而就市场而言,在中石化主导的长城以南,成品油消费量达到1.2亿吨/年,是中石油所处北方市场的两倍。
也有分析人士指出,中石油能够率先降价与它的市场布局有关。中石油的资源在自己的辖区内是过剩的,每月有大量资源进入南方市场分销。前几年中石油之所以没有降价,是因为它的资源过剩程度没有现在这么严重。现在它的库存压力很大,导致主动降价。据中国石化新闻网报道,截至2008年11月,中石油、中石化库存增至3480万桶,较10月上升5.14%。相比有众多加油站点的中石化,中石油的加油站点少很多,更希望通过降价提高单位站点的销量,从而提高整体销量。去年11月已经有民营加油站主动降价。
中石油、中石化两巨头处于垄断地位,基本按8%浮动上限定价
民营加油站和两巨头加油站
维持价格平衡
民营加油站为保现金流主动降价
两巨头库存加大
中石油主动降价
民营加油站跟进
油价高企、需求旺盛
油价大跌
客源流失,同时市场整体供大于求
政策推动
降价博弈