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交通运输部介绍春运运输保障和护航申请情况(2)

http://www.sina.com.cn  2009年01月06日 15:51  中国政府网

  [财经杂志记者]我是《财经杂志》的记者,我有一个问题,在取消养路费等费用过程中人员安置的情况。谢谢!

  [何建中] 成品油税费改革,1月1日开始实施,交通运输部为了落实好国务院决定的方案,在年前12月22日专题召开了交通系统的座谈会。认真落实国务院决定的方案,涉及到刚才记者问的这一次改革人员安置问题,我们将按国务院确定的方案,在地方政府的统一领导下,依据三个方面的原则渠道做好安置工作:一是交通运输行业内部转岗安置,二是税务部门接受,三是地方政府统筹协调,多渠道做好安置工作。我们交通运输部将按照这个总原则,认真做好协调服务工作,保障人员的安置有利于改革方案的实施。谢谢。

  [和讯网编辑] 你好,我来自和讯网,我想问两个问题,从1月份开始取消养路费,我想问一下每年养路费应征的税额有多少?08年实征来的税额有多少?这对于交通部来说这部分的收益减少了,以后拿哪个部分的收入来维持这个收入呢?还有一个问题,燃油税开征以后,您认为油价的调整幅度怎样变化,今后国内油价调整频率会不会加快?谢谢!

  [何建中] 我先回答你第二个问题,你第二个问题不是我所回答的,因为成品油价税的改革,是国家发改委牵头,特别是价格的形成机制,你可以在发改委的发布会上去问。

  第一个问题,在成品油价格改革中,方案的制订已经考虑到这个费用的取消,通过成品油价税改革所增加的消费税里面来进行返还。那么这一部分返还,中央确定了4个不变的原则:资金的属性,资金的使用,预算的程序,包括后续资金的功能。有了这4个不变,我想即使取消了也有优惠,依靠专项资金,同样做好所使用的公路建设和养路维护需求。

  另外可以通过转移支付资金,来进一步研究发展的新平台。同时大家也知道,公路建设既靠国家,也靠地方投资,也靠社会融资。同时也利用外资,多渠道来做好公路与建设与发展。

  [中远航务记者]你好,我是来自《中远航务》杂志的记者,我想问一下这次税费改革,对航运企业和水运企业有什么影响?影响大不大?

  [何建中] 成品油价税的改革,应该说对水运企业还是有影响,据我们预测,特别是在我国沿海运输以及船舶施行成品油价税改革以后,要比过去征收航养费这样相比较,还是相应的有一定的成本增长。那么我们也正在与国务院有关部门研究,反映这方面意见,争取一些这方面的政策。

  但是我觉得,因为水运市场相对来讲也是一个开放的市场,大家也知道从去年8月份以来,水运市场进入了一个低谷时期。目前交通部门也在就支持和扶植水运市场的发展,特别是水运企业渡过当前的难关,采取了7个方面的具体措施。其中也包括对这些方面的情况向国家有关部门积极的反映,谢谢。

  [新京报记者]谢谢何司长,我是《新京报》的记者,我想问您一下关于燃油税改革的问题,第一个就是关于人员的安置,我想问一下我们统计的具体数字。第二个问题是撤销收费站,因为我们也在说,可能会逐步的取消,请问我们的统计,一年之后,或者两年之后,会撤销多少?从东部开始?还是从全国的各个省份进行撤销?

  [何建中]这个问题刚才我已经回答了,没有新的东西要告诉你,谢谢。

  [新华社记者]你好,我是新华社的记者,刚才我听到你也讲到,针对农民工的出行,也有一些优惠,我想问一下,这个优惠会覆盖多大的范围,多大的幅度?

  [何建中] 大家知道这次道路运输的价格是实行政府指导价,交通运输部只是对各地的交通运输管理部门提出了这方面的要求,希望大家能够就今年春运期间农民工的出行给予认真的研究,针对实际情况,采取一些票价优惠的政策。既提供上门售票,团体售票的服务,同时也针对这种情况给予一定的优惠,具体由各地交通运输主管部门报当地人民政府批准以后,来进行落实和实施,谢谢。

  [每日经济新闻记者]谢谢您给我这个机会,我是《每日经济新闻》的记者,我有两个问题,国家取消公路养路费的时候,特别强调了一点,出租车司机的份子钱中包括养路费的部分一定要核减,我想问一下,我们有没有具体的措施,来监管出租车这部分费用的核减力度?还有就是今年春运的票价会不会因为油价的调整也出现相应的调整。

  [何建中]为了落实好成品油价格和税费改革,我们要求及时向出租车司机返还已收的养路费,这个作为我们在实施这一项改革方案所提出的6个方面政策之一。目前据我们掌握的情况,各级地方政府管理出租车的部门有所不一,有的是交通部门,有的还是建设部门,但在去年年底,国务院已经同意交通运输部、建设部和中央编制委员会办公室发了一个文件,要求各地不管是哪个部门主管,都要按照交通运输部对于当前出租车管理的一些具体规定和要求,来落实好相关的措施。那么我想按照这个要求,我们提出来在取消养路费征收这一政策的落实中,自然也包括退还对出租车承包费当中养路费这一政策的落实,所以交通部门应该像其他几项政策落实一样,也抓好这一项工作的落实。这里提到的后一个问题,目前各地还没有出现这方面新的政策。

  [北京交通台记者]谢谢您,我是北京交通台的记者,刚才你在回答记者提问的时候,提到沿海实现了燃油税的改革后,水运企业将受到影响,我想问一下,公路方面是不是也有相应的成本增加?如果有的话,它的成本有多少?谢谢。

  [何建中]公路这一块肯定是有一些影响,特别是对道路客运企业,过去各地在养路费的征收当中给予了一定的减免政策,在实施这一项改革以后,作为公路来讲,取消养路费,在这样一个总的政策前提下,来征收成品油的消费税,较之过去的成本相对会有一些影响。应该说我们也正和地方政府一起研究,怎么来做好因为这一块成本因素的变化,针对客运企业提出一些支持性的政策。

  应该说这一次在成品油价格和税费改革当中,对农村客运还是有补贴的,对于出租车也是有相应的补贴政策。因此我觉得相对而言,道路客运企业收到的影响相对于水运企业,特别是沿海,包括走国际航线的一些企业,影响的程度可能会小一些。

  [南华早报记者] 你好,我是《南华早报》的,我想问一下,我们已经申请护航的船只里面包不包括港澳台的船只,提出的都批准了吗?香港、台湾提出了多少申请?其中有多少个是批准了,谢谢。

  [何建中] 目前15艘申请护航的船舶中有香港地区的。所有的申请都能够得到申请内容相关的救助。目前已有一个关于护航申请程序出台。今天的新闻发布会,到此结束,谢谢大家。

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