本报记者 王光报道

　　由于金融风暴的全球效应，2009年外贸形势不容乐观。

　　2008年12月举行的中央经济工作会议明确提出“保出口”将是2009年外贸政策的主基调。在这种经济形势下，灵活的税收和汇率政策将成为主要调控手段。

　　2008年12月23日~24日召开的全国商务工作会议上,商务部部长陈德铭定调2009年外贸政策——2009年商务部将采取五大措施保持进出口稳定增长,包括财税金融政策、开拓新兴市场、优化出口商品结构、发展服务贸易和扩大进口。

　　随后,国务院常务会议研究部署了7项政策措施,以“缓解出口企业困难,保持对外贸易稳定增长”,涉及财税政策、贸易政策、金融政策、产业政策等方面。

　　“我国的出口势头在未来两个季度将继续减缓。”中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室副主任刘勇教授在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

　　2008年11月份，我国出口下降2.2%，为2002年2月以来首次负增长。进口也大幅下降17.9%。进出口增速的下降超过市场预期。

　　此外，因为加工贸易在我国的外贸结构中占一半的比重，2008年11月份所显示的进口下降也预示着未来出口会随之下滑。预计2009年出口下降速度将会超过进口，顺差创新高的局面将难以出现。

　　据江南证券研究所所长魏凤春预测，2009年的出口与进口在上半年将会保持接近于零甚至负的增长。

　　2008年11月外贸数据恶化出乎意料，出口和进口均出现负增长。受进口急剧下滑影响，中国单月贸易顺差再创历史新高，首次突破400亿美元的门槛，达到400.90亿美元。

　　面对2008年11月出口出现7年来首次负增长,中国政府再出系列政策力保2009年出口稳定。中央经济工作会议提出，要转变对外经济发展方式，努力保持2009年外贸出口稳定增长，更加积极稳妥地实施“走出去”战略，在对外开放中不断提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。

　　毫无疑问,如何保证三驾马车之一的“出口”稳定增长,成为了2009年中国政府不得不面对的一道难题。

　　为了积极应对金融危机的影响，缓解加工贸易企业的资金压力，保持外贸稳定增长。

　　2008年11月21日，商务部会同海关总署联合发布公告，暂停加工贸易限制类保证金台账“实转”政策。至此，包括近几次上调出口退税率、减免出口关税和特别出口关税，去年出台的多项外贸政策已几乎全部“回调”。

　　暂停加工贸易限制类保证金台账“实转”政策,这对于加工贸易类企业的流动资金压力减负有着现实意义。以家具业为例,对于家具行业,从限制类目录中直接剔除,更是彻底松开了保证金的“绑缚”,不仅意味着家具企业的台账保证金实现了“空转”,而且即便以后“空转”政策取消,家具业还可以继续享受台账保证金方面的优惠。