记者 张鹏

　　本报讯国际金融危机是一把双刃剑，既给杭州发展带来了前所未有的挑战，也带来了千载难逢的机遇。杭州的产业经济如何利用金融危机的“倒逼机制”，加快结构调整、产业升级、转变发展方式，是眼下政府和企业关注的重点。

　　为进一步明确杭州产业发展的战略导向和战略重点，更好地指导产业转型升级，日前，杭州正式发布了《杭州市2008—2015年现代产业体系分类及发展导向》（以下简称《导向》）。

　　为产业转型升级指明方向

　　产业是城市发展的支撑。做大做强做优产业，必须坚持以转型升级为手段，以建立现代产业体系为目标。建立现代产业体系，必须回答好在全市人均生产总值超过2万美元甚至4万美元之后，杭州将形成一个什么样的产业体系这一问题。

　　杭州市委、市政府在深入调查研究的基础上，明确提出必须通过五至十年的努力，建立一个既与世界接轨又有杭州特色的现代产业体系，即制造与创造相互促进，制造业与服务业相互配套，工业化与信息化相互融合，科技、文化、人才互为支撑，以创新性、知识性、开放性、融合性、集聚性、可持续性为主要特征的“3+1”现代产业体系。“3”就是第一、二、三产业，“1”就是文化创意产业。

　　此次发布的《导向》，就是根据国家产业分类指标体系，结合杭州产业发展实际，特别是新兴产业的发展要求，按照“一级产业、二级产业、三级产业、四级产业”4个层次，对杭州产业门类进行了分类，提出了杭州2008—2015年产业分类与发展导向，进一步明确了杭州产业发展的战略导向和战略重点。

　　全面阐释“3+1”现代产业体系

　　值得一提的是，此次进行的产业分类，不是对杭州所有行业和产品进行全面、系统的分类，列入此次产业分类目录的，主要是今后杭州需重点鼓励发展的行业和产品，也是对“3+1”现代产业体系的全面阐释。

　　在具体的产业分类中，可以发现很多新类型、新提法、新思路。

　　第一产业：都市农业是发展重点

　　第一产业发展的战略重点是都市农业，包括生态农业、观光农业、设施农业等。以市场为导向，优化城郊、远郊、山区产业布局，加强基础设施建设，改善产业生态环境，推进集约规模经营，提高农业经济效益。

　　休闲农业、农家乐、湿地保护、农业生物基因工程、农业机械服务等新兴产业类型，都出现在分类目录中。

　　第二产业：明确三个重点发展方向

　　第二产业发展的战略重点有三个：

　　——提升发展传统优势工业。重点是纺织、丝绸、服装、食品、饮料、造纸、包装印刷等都市型工业。如绿色有机食品、保鲜蔬菜、方便食品、保健食品、高档面料、新型丝绸面料、新型包装材料等项目。

　　——适度发展新型重化工业。重点发展装备制造、交通运输设备制造业、特色精细化工业、新能源等高技术含量、高投入、高附加值和低污染、低消耗的重化工业。如风力发电成套设备、中高档游艇、赛艇、汽车整车（含节能和新能源汽车）、立体车库等项目。

　　——大力发展高新技术产业。重点发展信息产业、新型医药产业和新材料、环保产业。如海洋生物医药、信息安全产品、数字音视频产品、新型疫苗、中药现代化项目、纳米材料、太阳能转换材料等项目。

　　第三产业：首推八大现代服务业

　　第三产业发展的重点是大旅游产业、文化创意产业、金融业、商贸物流业、信息服务与软件业、中介服务业、房地产业、社区服务业等八大门类现代服务业。

　　在这八大门类现代服务业中，也不乏一些新兴产业类型。如金融租赁、产业投资、创业投资、无店铺零售、快餐服务、电子商务、即时通信、网络游戏、软件服务，以及托儿所、洗染、养老等各类社区服务。

　　文化创意产业：人脑＋电脑＋文化

　　文化创意产业既归属于现代服务业，又与现代服务业的其他门类有很大不同，最鲜明的特点就是“人脑＋电脑＋文化”，是一种典型的“智慧经济”、“大脑经济”，是“知识经济”的主要组成部分。因此，在八大类现代服务业中，将文化创意产业单独作为一类，形成“3+1”产业分类。

　　杭州文化创意产业发展的战略重点是信息服务业、动漫游戏业、设计服务业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化休闲旅游业、文化会展业等八大重点发展行业。

　　在文化创意产业的目录中，既有人们熟悉的电影制作与发行、音像制作、图书出版、会议及展览服务等产业类型，也有动漫制作、卫星传输服务、记录媒介复制、文化艺术经纪代理等新兴门类。同时，诸如陶瓷制品制造、漆器工艺品制造、花画工艺品制造、抽纱刺绣工艺品制造等与中国传统文化紧密相连的文化创意产业类型，也出现在了分类目录中。