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中亚是中国进行国际能源合作的重点地区之一。经过十余年的摸索与实践,在中国政府的大力支持下,中国石油企业在与中亚国家的油气合作中取得了引人注目的成绩。中国随着对进口能源依赖程度的不断提高,在保障能源输送安全的前提下实现油气来源多元化,成为保障国家能源安全的迫切要求。在上述背景下,中亚在中国能源战略布局中的地位进一步加强。
哈萨克斯坦独立以后,在实行经济复兴治国方面有其特色,外交上是多边全方面的战略平衡关系,其能源战略是由其独特的经济结构决定的,需要能源先行恢复经济、克服经济危机。依靠其丰富的自然资源是其能源战略最重要的组成部分,尤其是石油、天然气和有色金属,资源的开发、利用和输出取得了很大的效果。
石油的开发和全方位输出具有举足轻重的地位,哈萨克斯坦不仅和俄罗斯等独联体国家保持着良好的关系,而且其输出是多向度的,有美国的大公司也有英国的一些公司。从运输来看,哈萨克斯坦是内陆国家,不靠海,传统上来看,主要流向是俄罗斯,后来修建了一个里海的石油管道,还修建了一条通往中国的石油管道。
中亚天然气管道从签署协议到管道施工非常顺利,这说明中国和土库曼斯坦、哈萨克斯坦等国建立了互惠互利的合作关系,这也体现了土库曼斯坦中立外交和哈萨克斯坦谋求平衡多向度的国际关系,体现在经济上,就是全方位的多向度的经济开放。