□ 记者 赵小菊 通讯员 于文杰 报道

　　本报青岛讯 今后在青岛，除国家限制行业，包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等在内的经营项目全部纳入微利项目范围，特定人群申请小额担保贷款从事微利项目的，财政均给予全额贴息，实现项目全覆盖。

　　“此次扩容范围之大，在全国也属领先之举。”青岛市创业指导中心相关工作人员表示，“对鼓励、支持劳动者自谋职业、自主创业有积极推动作用。”

　　据了解，此前申请小额担保贷款享受财政贴息的微利项目主要限制在商业、餐饮和修理等经营项目，包括家庭手工业、修理修配、小饭桌、零售商店、搬家、钟点服务等十九类具体项目，由财政给予50% 或全额贴息。此次，青岛对微利项目范围的重新界定实现了大幅扩容。

　　与此同时，可申请小额担保贷款的人群及贷款额度进一步扩大。青岛当地登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业，均可申请小额担保贷款，从事个体经营或境外就业的，贷款额度从3万元提高到5万元，创办企业的，贷款额度由原来的 5万—20万元提高到10万—20万元。除境外就业人员外，上述人员从事微利项目的，由财政给予全额贴息（展期不贴息），贴息期限累计最长不超过两年。

　　“青岛是唯一一个在小额担保贷款方面不享受国家财政贴息补助的东部城市，今年前三季度新发放贷款 1.4亿元，列全国新发放贷款首位。”青岛市劳动和社会保障局相关负责人员表示，“近年来在小额担保贷款方面不断采取的全国率先创新是重要原因”。

　　目前，国家政策规定，小额担保贷款担保费按贷款本金的1% 提取，全国各地都按照此标准执行。只有青岛自2006年起，将担保费比例提高到按贷款本金的3% 提取，并从市促进就业资金中列支，保障了此项工作的有效运转。

　　此外，青岛还率先创新建立贷款目标考核和回收激励机制，将各区市小额担保贷款发放和回收情况纳入促进就业责任目标考核体系，并按照贷款回收情况，对区、街就业服务机构给予奖励。截至 11月，青岛市累计发放小额担保贷款 6.5亿元，没有发生一起呆坏账。小额担保贷款扶持创业2.2万人，带动就业人数 5.5万人。