郝倩

　　以“人均住房面积”为调节杠杆，在“松绑”二套房贷之后，南京市大部分居屋为中小户型的家庭都可享受新房贷款的政策——只要一个三口之家住房面积小于97.5平方米，新购144平方米以下住房均可享受贷款优惠，利率最低甚至低于基准利率30%。

　　比照23日江苏出台的促进房地产市场健康发展意见中的“新十条”精神，江苏全省都将享受同等政策，该省也是在国务院出台相关文件之后第一个全盘松绑二手房交易环节税费以及贷款的省份。之后，山东省、湖南省也都相继传来二套房贷松绑的利好，只是这一举措对市场回暖将带来的影响仍有待观察。

　　江苏“新十条”是包含契税、营业税及二套房松绑在内的通盘调整。其中，调整契税适用税率及标准，契税税率由4％调整为3％，个人购买普通商品住房的契税税率暂统一下调到1％。

　　此外，对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平，再申请购买第二套普通自住房的居民，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。同时，购买二手房申请住房公积金贷款的，可享受新房贷款政策。

　　幸运的是，不仅南京中小户型的家庭可享受类似优惠，从江苏省全省范围来看，现在居住90平方米以下户型的家庭几乎都有同等机会。因为2006年国家统计局江苏调查总队所发布的数据就显示：该省人均住房面积已达到了30平方米的小康标准，其中江苏盐城市今年的人均住房面积已超过33平方米。

　　“目前南京人均住房面积为32.51平方米，这个数字是根据南京去年进行的全市住房大调查，并结合今年的实际情况统计出来的。”南京市房产管理局副局长郭宏定之前对媒体表示：“那些符合条件的家庭申请购买二套房时，他们将可以以低于基准利率30%的优惠还贷，与首次置业的优惠幅度相当，省去了大量资金。”

　　然而现实情况是，在“新十条”出台前，江苏省已有银行与国务院以及江苏省“新十条”的操作模式不谋而合。而最终官方政策的出台在当地看来“毫无悬念”。当地一家中介行资深人士对本报记者表示，之前有的银行只要贷款者把第一套住房卖掉，再次贷款买房就可算作新房，而最松的银行则只要求贷款者将第一套住房贷款全部结清即可。只要符合上述条件，首付也可参考维持三成首付不变，而非最低四成。

　　同时，从11月份起，南京已开始陆续有银行暗中做放开“二套房贷”的尝试，条件正是之后“新十条”所规定的相关标准。但相应的，更多购房者看到了银行越发严格的审核机制。

　　“进一步放松二手房公积金贷款后，商业贷款环节对于二手房物业的审核仍比较严格，尤其是对于房龄较高、户型较小的二手房，仍将成为限制购买力的门槛。” 南京网尚机构研究员钟桂芬对本报记者分析称。