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煤电订货会明日结束 五大电力零合同
徐炜旋 梁钟荣
“情况都一样，就是跟五大电力集团的合同根本无法落实。”12月25日，在太原铁路局与山西煤炭企业衔接会上，各煤炭企业至今未与五大电力集团签订一份合同。
福州煤炭订货会已进入第五天，但煤电双方的谈判依然未现曙光。而按原定计划，订货会将于27日下午6时结束。
25日，本报记者从太原铁路局获悉，发改委及铁道部已决定不延长会期，煤炭企业与五大电力集团在会上签订合同的可能性，已经不大。
150元的价差
“炼焦煤没有问题，基本都签完了，电煤签了1000多万吨，但全部不属于五大电力。”山西焦煤集团一位负责人表示。
与山西焦煤类似，山西其它煤炭集团已基本落实了焦煤合同和化工煤合同，但电煤，特别是与占有超过50%电煤需求的五大电力集团，都未能签订一份合同。
国内最大的煤炭公司神华集团参会代表也指出，该集团已签8000万吨电煤，但全部是与地方电企所签。该代表表示，“从目前情况判断，五大电力集团会把合同背回去。”
2009年的电煤合同价格，是双方争夺的焦点。
上述太原铁路局负责人指出：“由于煤电双方分歧较大，报价差距高达100-150元，并且，通过这几天的谈判，没有丝毫缓解的迹象。”
煤炭企业纷纷要求涨价。据了解，神华集团要求将5500大卡电煤涨价82元到540元/吨；而山西省最大煤炭集团同煤集团，要求的涨价幅度与神华集团接近，报价550元/吨，比去年上涨84元/吨。
而电力集团则是“抱团”要求降价。据焦煤集团负责人透露，有些电企要求降到2008年初水平，有些要求直接降50元。“这样的要求，我们肯定无法接受。”
山西煤运集团一位内部人士告诉记者，电力集团对煤炭一方的价格，基本都采取“三不”政策，即不赞成、不反对、不评论。而目前明确报出自己价格的，仅有大唐集团一家，为420元/吨。
这与本报记者24日从同煤集团一高管获得的说法相似，“五大电力集团都不愿意报价”。作为山西省各煤炭集团的方向标，几天来，同煤集团每天早上都集中开闭门会议，商讨应对策略，“如果他们不想要，我们就找其它客户”。
为何此次煤炭企业会报出如此“高”价？上述山西煤运集团人士告诉记者，实际上，煤炭企业是想借机让“计划煤”与“市场煤”接轨。一直以来，相对计划煤，市场煤的价格都高出约100元/吨，2008年煤炭价格高涨时，差价甚至达到300元/吨。
这位人士强调，国家发改委12月3日下发的《关于做好2009年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》也已明确指出，“明年电煤价格实行市场定价”。神华及同煤就5500大卡电煤的报价，与目前550元/吨的市场价格相近。
但在煤炭订货会进行到第五天时，这位人士也坦承，“(接轨)操作起来具有难度”。
实际上，此次订货会电煤双方无法谈拢价格并不让人意外。在全国订货会之前，山西、河南等地就已经陆续进行了省内煤炭订货会，但大部分合同“有量无价”的现实，已经凸显煤电双方的价格分歧。
而在“五大电力”之外，煤炭企业还在寻求突破。
24日，一家大型煤企已经向五大集团之外的电厂下了“最后通牒”：当天下午，将是最后的合同签订期限，之后将不再签五大集团之外的电煤合同。
此前有消息称，粤电集团、浙能集团和华润电力已接受了神华集团“涨价15%”的要求。但记者就此求证时，几家电力集团均予以否认。粤电集团一位负责人解释称，“我们现在还在跟神华集团谈，具体价格没有确定。”
而湖北能源集团下属一电厂的负责人告诉本报记者，该集团已与晋煤集团签订了一份约30万吨的购量合同，但“只是签了一个量上的合同，留下了价位空间”。
按照这位负责人的说法，最后的价格是随行就市，而这个“市”就是“以市场、未来五大电力集团与大型煤企签定的合同价格为基础”。
博弈的底牌
在全国煤炭订货会出现价格“谈崩”状况，这并非第一次。
2004年的全国煤炭订货会，煤电双方的谈判拖至2005年4月都无法确定价格，合同都是“签量不签价”。2005年4月26日，发改委发文，确定了电煤价格8%的涨幅上限。
上述太原铁路局人士表示：“目前，煤炭市场供需失真，现在谈价格并不现实，明年6月份再谈，可能时机会合适一些。”在他看来，由于受国际金融危机影响，目前煤炭市场低迷，电厂的发电机组开工率低，而何时能够重新振兴，“目前还是未知数”。
电厂的底气在于，与2007年底电煤库存紧张不同，目前，各电厂库存基本都超过20天，有些电厂达到一个月。平安证券煤炭行业分析师陈亮指出：“今年的库存高于往年同期一倍，电力企业有较强的底气拒签价格，迫使煤炭企业让步。”
作为电力企业的方向标，五大电力集团由始至终“抱团”参与谈判，占得“主动”。“以前都是他们主动来找我们，而今年却相反。”上述山西煤运集团人士感慨地提到一个细节，“23日的晚宴上，电力集团代表姗姗来迟，以前都是他们等我们”。在这位人士看来，市场供需的逆转使得电力变“被动”为“主动”。
但煤炭一方仍未有妥协的迹象。
据悉，12月23日，山西方面组织会议要求，山西省煤炭企业“统一价格”以增强谈判能力。本报记者在采访中了解到，不少山西省煤炭集团都采取了“跟着同煤走”的谈判策略。
山西各煤炭集团不肯妥协的重要原因是，2009年，当地小煤矿的大面积关闭，将改变目前的供需现状。上述山西焦煤集团负责人透露，2009年，山西可能将关闭或停产所有60万吨以下的所有小煤矿。
24日，山西省煤炭工业局向该省国有重点煤炭企业下达了2009年元月原煤生产计划，各大煤企原煤计划生产总量为1815万吨，与去年同期相比减少了三成以上。
落实到具体企业，六大国有重点煤炭集团公司的限产幅度不一。其中，山西焦煤集团2009年1月生产计划为410万吨，同比减产幅度超过30%，同煤集团的生产计划为350万吨，同比减产幅度超过38%，阳煤集团和潞安集团减产幅度也在20%左右。
山西省方面一位人士的说法是，煤企计划产量的减少，是为了贯彻“以需以效定销、以销以运定产”原则，是顺应市场形势的措施。“欧佩克不也宣布原油减产了吗？”
运力瓶颈缓解
虽然“煤炭订货会”历来也被称为“运力分配会”，但在铁路运能的日渐宽松背景下，在煤电双方的博弈中，运力已退居次席。
五大电力因此获得更多筹码。鉴于国内全年的煤炭消费量中，电煤的比例高达53.65％，五大电力的电煤消费量又占据了其中的50％以上。在铁路运输中，业已“抱团”的五大电力地位举足轻重。
12月25日，太原铁路局一位负责人表示，没签合同的部分煤炭企业只需向太原铁路局提交相关资源表、预期合同量表就可以保留运量。“框架运量不会丢，会保留着。新签合同时，铁路部门只要再审批一次，就能纳入运力。”
这位负责人还表示，由于铁路改造的新建线路投运，山西运力瓶颈2009年将会得到极大缓解。据其透露，明年，山西还将投600亿进行铁路的新建和改造，包括新建太原西南环线、太古复线等，并且，晋西南大通道山西段的招标也已经开始。这将使山西煤炭运能得到根本性改变。
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