2007年，开行认真贯彻宏观调控政策，严格把握贷款的规模、进度、准入和投向，大力支持经济社会发展的薄弱环节和民生领域，主要经营指标再创佳绩。截至2007年年底，开行贷款余额2.25万亿元，不良贷款率0.59%；累计本息回收率99.62%，连续8年保持国际先进水平。

　　开行始终积极主动贯彻国家宏观调控政策，以市场建设、规划先行助力和落实宏观调控，严格按照国家货币信贷政策核定的贷款规模，集中支持国家重点行业和急需发展的领域，发挥金融服务科学发展、促进社会和谐的作用。

　　开行贷款余额在银行业占比小且逐年下降，在宏观调控中发挥了逆向调节作用。截至2007年年底，开行人民币贷款余额在银行业占比继续下降，仅为7.75%，同比下降0.14个百分点；在非个人中长期贷款中的占比由2000年的30.8%降至19.1%。

　　为落实宏观调控，开行从信贷规模、进度、准入和投向等方面，多管齐下，狠抓落实，尤其加大了对民生领域等薄弱环节的支持力度。一“管”规模。去年开行本外币贷款余额增长低于年初核定的计划，增幅为12.4%，低于银行业平均水平4个百分点。二“管”进度。开行服从调控大局，主动控制贷款进度，均衡发放贷款，去年人民币贷款季度完成率分别为25%、60%、76%和100%，与同期金融机构抢放贷款的形势形成对照。三“管”闸门。开行严格市场准入，控制向“两高”及产能过剩行业贷款。坚持环境评价指标的一票否决制，凡未通过环境影响评价的项目，开行一律不承诺和发放贷款，从源头和制度上防范贷款项目的环境安全风险。四“管”投向。去年开行73%的贷款投向煤电油运、农林水和公共基础设施领域；55%的贷款投向中西部地区和东北老工业基地；全年新增贷款的26%投向“三农”和县域；在青甘鄂川蒙吉等地参与组建6家村镇银行，更好地为“三农”服务。

　　民生领域是开行支持的重点。截至2007年年底，开行高校助学贷款和生源地助学贷款发放36亿元，惠及71万学子；发放低收入家庭住房建设贷款224亿元，是上年的3.5倍；中小企业贷款余额343亿元，同比增长48%；发放微贷款2万多笔，近15亿元；向农民工培训项目贷款26亿元，可形成66万人的培训能力；发放农村医疗卫生贷款64亿元；发放应急贷款7亿元，在民政部公布的2007年“全国十大自然灾害”中，有7项灾害的灾区重建受益于开行应急贷款。

　　开行大力推行“绿色贷款”。2007年，开行设立节能减排专项贷款，支持工业污染治理、城市污水处理及再生利用、城市固体废物处理，推动太湖、巢湖等重点流域水环境综合治理。截至2007年年底，开行环保贷款余额890亿元，同比增长34%。