商报讯（记者 黄竞仪）昨日，国家开发银行股份公司正式在京挂牌成立，成为我国首家由政策性银行转型而来的商业银行。历时3年的国开行股改“长跑”终于告一段落，同时其盈利模式的转型也引来了众多关注。

　　据了解，新成立的国开行股份有限公司将承继原国家开发银行全部资产、负债、业务、机构网点和员工，注册资本为3000亿元，财政部以51.3%的持股份额成为国开行第一大股东，而中央汇金投资有限责任公司持有股份占48.7%。

　　经过按规定的程序批准，陈元任国家开发银行股份有限公司董事长、党委书记，蒋超良任副董事长、行长、党委副书记，姚中民任监事长、党委副书记，郑之杰、高坚任执行董事、副行长、党委委员，李吉平、蔡华相任副行长、党委委员。

　　国家开发银行是经国务院批准设立的政策性金融机构，自1994年成立以来，有力地支持国家基础设施、基础产业、支柱产业等重点领域建设，促进投融资体制改革，积极开展金融创新和金融合作，在支持经济社会发展中发挥了重要作用。

　　为适应经济社会发展需要，根据国家开发银行的具体情况，党中央、国务院决定实施国家开发银行改革。去年，中央汇金公司和国家开发银行于12月31日在北京签署协议，向国家开发银行注资200亿美元。今年2月，国务院批准了国家开发银行改革实施总体方案。

　　中国投资公司董事长楼继伟在公司成立大会上发言表示，“国开行成立股份公司，是政策性银行商业化改革的重要一步，是新时期下自觉转变组织功能、转变运营机制的重大创新性事件”。

　　但有分析人士认为，在金融危机的国际背景下，国开行的商业化转型虽然有利于其增强抗风险能力，但盈利模式能否实现成功转型目前仍是一个未知数。国开行作为第三大发债主体，凭借与国家相当的信用评级，具有融资能力强、成本低等优势。但根据银监会规定，国开行挂牌后新发行的债券风险仅在2010年底前为零。2010年后国开行的融资方式如果还是以发行债券为主的话，将面临融资成本上升的困境。此外，国开行对公业务和对私业务方面较其他商业银行也均呈明显劣势。

　　按规定，股改后的国开行获取资金的范围将有所扩大，可以通过吸收居民储蓄之外的公众存款、发行金融债等方式筹集资金。知情人士透露，国开行将计划在H股和A股实现两地上市，目前正处在上市前的募资启动阶段，包括社保基金、知名国企以及股份制企业等均有可能成为战略投资者。CFP/供图