李秀中

　　今天，一场可提供15000余个就业岗位的返乡农民工大型招聘会将在四川省达州市举行。这是目前四川省各地政府为应对农民工返乡举办的最大的一次招聘会。不仅如此，四川省还提出进行百万民工技能培训。

　　“对于四川这样的劳动力比较富余的省份，压力很大，很多农业大县都把劳务输出作为重要的产业来抓，务工收入已经占到农民人均收入的1/3以上，收入的萎缩将对农民增收影响很大。” 四川省宏观经济与工业经济研究所所长、四川省经济社会发展重大问题对策研究中心秘书长盛毅表示。

　　四川省遇到的情况，可以以达州为例子：全市农业人口300多万人，而劳务输出170多万，劳务收入70多亿元。“劳务收入已经占到全市农民收入的40%～50%。”达州市就业局局长袁多斌说。

　　据统计，截至11月21日，达州市共有返乡农民工（含季节性返乡）25.8万人。其中，受金融危机影响返乡的12万人，占达州市劳务输出总人数的7%。

　　为了解决目前的问题，12日召开的四川省政府第21次常务会议强调，在促进农民工稳定就业的同时，要实施百万农民工技能大培训，加大培训投入，整合培训资金，调整培训方式。另外，要积极扶持失业返乡农民工创业，提供创业服务，制定工商、税收、信贷、土地等扶持政策。

　　盛毅此前在接受《第一财经日报》采访时亦提出：“应该通过各种措施来促进农民工就业，一是发展劳动密集型产业，尤其是鼓励中小企业扩大生产；二是鼓励返乡农民工创业，政府为他们提供资金政策支持；三是鼓励东部企业进行转移。”

　　目前，针对返乡农民工的培训已经迅速展开，达州市政府已经组织市内职业技术学校下乡进行培训。这些技能培训除了汽车驾驶是补贴600元外，其余都是免费。“政府将为此投入上千万元。”袁多斌说。

　　据达州市高级技工学校校长蹇明香介绍，目前该校已经培训返乡农民工500余人。学校主要针对转岗培训，引导民工由制造业转向服务业；以及专项技能培训，主要针对达州建设西部天然气能源化工基地提供人才资源；另外还有技能提升培训。

　　蹇明香说：“目前，学的人最多的是汽车驾驶、电工、焊工和厨师。”这些技能有利于返乡农民工自主创业和进行再就业。

　　不过，目前农民工的技能还是比较单一。袁多斌介绍，在最近一次农民工座谈会上，一位代表在沿海地区是做印染，除此之外，不会其他技术，但是回来之后当地仅有一家印染企业，且没有用工需求。因此，达州市也提出针对市场需求调整培训结构，使农民工能够一技多能。

　　四川日前出台多项失业救助、就业援助和创业优惠政策，帮助失业返乡农民工实现稳定就业。文件提出，符合条件的失业返乡农民工可得到失业救助；将失业返乡农民工在城镇创业就业人员纳入小额担保贷款政策扶持范围。