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本报记者 晏琴报道
因首次打破民航国企垄断的局面,被称为“鲇鱼”的奥凯航空有限公司曾带给人们很多美好的期待。而日前,他们又成为第一家面临停飞的民营航空公司。
然而,奥凯公司总裁刘捷音却很无奈,“作为国内第一家民营航空公司,拖着沉重的翅膀,起飞已很不易,又在当前的荆棘中努力生存,如果提前夭折,将给其他民营航空企业带来极大的打击。”在奥凯全线停飞客运航线后,就有业内人士声称,民营航空已经拉开了“过冬”洗牌的序幕。
自2004年1月15日我国降低了民营资本进入航空运输市场的门槛后,奥凯、鹰联、春秋等一批民营航空公司通过发展支线客机等方式,在夹缝中艰难生存。要摆脱困境,民营航空须摆脱二等公民的地位。
据奥凯航空公司副董事长郎赛强介绍,航空运输业属于高资金、高风险行业。而民营航空公司一直处于不平等的竞争环境中,在航线审批、飞行员储备资源、运转资金等方面毫无优势,在没有形成一定的机队规模之前,又很难实现低成本运作。如果没有相应的配套政策,企业成长相当艰难。今年以来,受冰冻、地震、金融危机的影响,中国民航全行业更是雪上加霜。三大国有航空公司能得到政府强力注资,民营航空却只能自力更生、独自苦撑。
春秋航空新闻发言人张磊向《中国产经新闻》记者透露,“2008年到现在,春秋的客流人数是上升的,但是利润却下降了70%。到年底能保本就不错了。明年会更难。” 北京航空航天大学飞机系学科责任教授曹义华也对记者表示,我国航空领域还没有走到完全依靠市场来调控这一步。在中国,不管是国有控股还是民营企业,几乎还是受国家政策左右。因此,国家的政策信号对民营航企的生存影响是很大的。
一位不愿具名的民营航企高层也对记者表示,民营航空有其存在的价值,增进了市场的活力,政府对民营航空和国有航空应该是一视同仁的。现在都是缺钱的时候,国资委是国企的“大老板”给国航注入资金无可厚非。
但是对于民营航空,国家是不是也应该考虑通过减税退税等方法来扶持一把。
著名经济学家马洪漫表示,一旦国有航空公司陷入困境,就会有财政注资方案适时推出,而民营航空公司则只有靠自身能力才能够渡过难关。资本属性体制的不公平需要积极地修正。因此,我们不能因为一家奥凯倒下就否定民营航空的巨大积极意义,恰恰相反,对于民营航空公司的发展歧途,需要管理部门思考的是,为了进一步鼓励行业竞争,反而应该给予民营航空更多的政策优惠扶持。
一些业内人士指出,面对金融海啸,美国新科总统奥巴马表示,将考虑对三大汽车巨头注资以助其渡过难关。作为政府,本身就肩负为企业这一“纳税人”提供“救生服务”的责任,而无论它是“国企”还是“私企”。因此,寒冬之中,当有关部门在筹划提振经济时,那些为中国经济的繁荣做出了重大贡献、而今“揾食艰难”的民营企业们,也不应遭到冷落。
另悉,东航、南航各获准国家注资30亿元的消息就像是一剂“强心针”,12月11日上交所刚一开盘,东航和南航A股就封在涨停。
这让奥凯这些民营航空公司垂涎三尺。
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