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CPI持续回落为扩大内需创造有利条件

http://www.sina.com.cn  2008年12月12日 02:12  金融时报

  记者 牛娟娟

   12月11日,国家统计局公布了11月份我国居民消费价格指数。在对此进行的采访中,多位市场人士指出,11月多项数据回落,超出了市场和学界的预期,这表明当前通缩风险在加剧,未来出台新的调控措施的可能性在加大,我国宏观经济政策将更加突出“保增长”的目标。

  华安证券分析人士对记者表示,CPI回落幅度较大,主要是食品价格回落导致的,而进出口数据出现负增长,说明当前内需和外需都出现了萎缩,这对居民消费价格产生了较大的影响。他进一步指出,CPI的回落将使我国的实际利率开始回到正区间,因此政府利用利率的政策会更加果断,预计12月的CPI增速会降至2%或更低,明年可能为1%,年初的个别月份甚至会出现负增长。

  申银万国证券研究所桂浩明表示,11日公布的CPI同比上涨2.4%,而PPI数据同比上涨2.0%,这表明CPI与PPI之间的剪刀差已经消失,通涨的压力明显下降,目前中国的宏观经济形势已经转向,进入需求萎缩和企业盈利能力的下降阶段,通缩风险正在进一步加大。

  市场人士普遍预计,2009年上半年我国经济增长将进一步减速,并且上半年极有可能发生通货紧缩。如果没有强有力的政策措施,通缩在明年下半年及以后有可能持续。摩根士丹利大中华区首席经济学家王庆认为,有理由预计在明年上半年出现的潜在的通缩很可能是好的通缩。亟待解决的问题在于防止通货紧缩挥之不去,从好的通缩转化为坏的通缩,进而造成更为严重的后果,这就使强有力的货币政策反应成为必要。

  事实上,伴随美国次贷危机引发的金融危机的渐次扩散,到今年年中,我国宏观调控政策已经转向为“一保一控”,即保增长和控物价。从9月中下旬开始,随着世界主要经济体陷入衰退的迹象逐渐明朗,我国宏观调控政策进而全面转向为“保增长”,央行连续下调存贷款基准利率和存款准备金率,财政突击加大投资规模,出口退税税率从下调取消转向为大幅度上调。至此,宏观调控全部转向刺激经济增长。在这种情况下,物价涨幅明显回落,为进一步扩大内需创造了极为有利的条件。

  目前,通缩风险仍在进一步加大。面对通缩,宏观调控可以采取哪些有效的措施进一步加大刺激经济增长的力度?专家指出,在明年经济形势更加严峻的情况下,出台更多的保增长措施显得更加必要和紧迫。刚刚结束的中央经济工作会议也指出,要加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

  业内人士表示,在宏观调控方面,宏观调控的转变频率会比以往大,手段也会越来越丰富,除可能进一步降息和降存款准备金率外,央行还可以综合运用多种货币政策工具以及配合使用其他政策,如鼓励贷款,下调贴现利率,通过公开市场收购国债等,旨在扩大货币供应量。此外,不仅仅只是货币政策需要“相机而动”,在财政政策方面,预计政府会继续采用积极的财政实施方式,将保增长作为最优先目标,今后几个月有可能出台进一步推动各产业发展的政策。

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