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上证所对2008年报披露立新规

http://www.sina.com.cn  2008年12月11日 03:08  中国证券报-中证网

  三成公司需披露内控和社会责任报告

  全面实现年报XBRL形式披露

  □本报记者 周松林 上海报道

  

  2008年上市公司年报披露工作即将启动。上证所日前向沪市上市公司发出通知,拟从2008年年报披露开始,在部分上市公司中推行披露履行社会责任的报告和内部控制自我评估报告,同时在沪市上市公司中全面推行年报XBRL(可扩展商业报告语言)形式的披露。

  该所有关人士表示,在年报披露中引入这两项创新性要求,有助于进一步加强上市公司的制度建设和信息披露的规范性、准确性。

  三类公司需披露内控报告

  根据该所发布的《关于做好上市公司2008年履行社会责任的报告及内部控制自我评估报告披露工作的通知》,被要求披露内控报告和社会责任报告的公司包括三类:在上证所上市的“上证公司治理板块”样本公司、发行境外上市外资股的公司以及金融类公司。据了解,符合这三类企业标准的沪市公司目前共269家,即超过30%的沪市公司将在2008年年报披露的同时披露内控报告和社会责任报告。上证所鼓励有条件的公司也同时披露这两份报告。

  在操作程序上,《通知》规定,公司董事会秘书应及时协助公司董事会全体成员了解、熟悉社会责任报告和内控报告的编制要求,做好编制和披露的各项准备工作。公司董事会应在审议年报事项的同时,对社会责任报告和内控报告分别单独形成决议。上证所在近期即将发布的2008年年报通知中将进一步明确社会责任报告和内控报告的披露要求。

  统计显示,2006年上证所发布上市公司内控指引以来,2007年共有139家公司披露了内控报告,一些大型公司也已经开始自主披露社会责任报告。今年6月,由五部委联合发布的第一部《企业内部控制基本规范》明确将于明年7月1日率先在上市公司范围内实行。

  上证所有关负责人表示,上证所此次要求部分公司率先在披露年报的同时披露内控报告和社会责任报告,一方面是为五部委的《内控基本规范》全面推行做好准备,另一方面也是趋近国际资本市场的普遍要求。

  推行XBRL形式年报披露

  上证所拟全面推行上市公司年报XBRL(可扩展商业报告语言)形式的披露。具体而言,上证所要求沪市上市公司在披露2008年年报时,需同时提交两份电子文件,一份是常规的PDF格式文件,另一份是XBRL实例文档,两份文件将同时在交易所网站披露。

  上证所上市部有关人士介绍,XBRL是目前应用于非结构化信息处理尤其是财务信息处理的最新标准和技术。此前这些XBRL数据主要运用于交易所的内部监管,上证所现决定从2008年年报开始,向社会公开披露XBRL格式年报,从而使其运用更为广泛和深入。同时,XBRL技术提高了年度报告编制的质量,便于监管。

  这位人士强调,上证所该项创新举措实施后,上市公司的定期报告披露将更准确、更规范。

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