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中国节奏的金融改革(2008-12-09 08:51:12)

http://www.sina.com.cn  2008年12月09日 15:39  保监会网站

  全球信贷危机已足够让任何一个新兴市场放弃这样一种观念,即复杂的资本市场产品是本国企业用以融资的明智工具。

  但在中国——现代资本市场勉强有一代人之久的地方,人们可以预期,这种反弹可能更加显著。

  中国股市在1990年才向公众开放,截至去年10月份的两年时间内,暴涨了6倍,但从那以后就一路下跌,已经跌回了约三分之二。

  如此巨大的跌幅已经引发了一场辩论,即北京是否应彻底放弃证券,退回到通过银行融资这一旧模式为仍在迅速增长的经济提供融资。

  但迄今为止,几乎没有迹象显示,中国已经放弃了股市。全球市场的混乱已经明显使北京对自己的信念有了底气,即谨慎应该成为股票市场监管者的座右铭。

  不过,人们几乎没有感觉到中国已放弃了最终放开其资本市场的目标。

  中国最大的保险公司中国人寿(China Life)首席投资官刘乐飞在最近的一次采访中告诉英国《金融时报》:“中国将会非常谨慎,因为它的市场非常不成熟。一些金融衍生品现在不适合中国。”西方外交官表示,信贷危机加强了中国政府内部保守派的势力,这些人认为中国缺乏监管复杂金融产品的能力。但他们表示,中国的长期目标仍是创建类似于西方的更加成熟的资本市场。

  的确,中国一位主要金融官员最近告诉英国《金融时报》,全球危机甚至有可能会加快改革的步伐。

  上海市政府金融服务办公室主任、上海证交所前副总经理方星海最近表示:“这次的教训并不是美国进行了过多的创新,所以我们根本不应进行创新……所有这些复杂的产品都只是垃圾的说法是错误的。”

  他表示,中国应从美国的教训中了解金融创新包含何种风险,从而对这些风险加以防范,然后以“适当”的步伐进行创新。

  不过,中国监管者对“适当”时机的理解颇具讽刺意味:就在西方世界对金融创新产生空前信任危机,一些发达市场宣布禁止或限制股票卖空交易之际,中国却于10月份宣布,将批准股票融资融券交易。

  与以往一样,中国正按照自己的步伐前进——而且,尽管前进的步伐可能并不快,却很稳健。

  中国官员不断重申,为帮助中国股市超越近年繁荣与萧条的周期循环,走向成熟,允许融资融券交易和金融期货交易很有必要。但他们同样强调,他们希望按照自己的节奏行动,而且首先要采取措施,尽可能降低风险。

  在推出股指期货交易方面,有大量迹象表明,监管部门态度很谨慎。中国股市监管机构——证监会(CSRC)主席尚福林最近在一次采访中告诉英国《金融时报》,股指期货是“成熟市场的必要组成部分”,但补充道:“指数期货可能是把双刃剑……高杠杆可能导致高风险。”尚福林表示“风险控制一向是证监会的重中之重”,补充称,只有“当时机成熟时”,证监会才会批准推出股指期货。

  经过多年等待之后,市场观察者已心灰意冷。中国在两年前就建立了一家金融期货交易所,但该交易所至今仍未推出第一款产品。

  但股市分析师和决策者都认为,无论未来数月会面临何种考验——分析师预计,在这段时间中国股价会在当前水平徘徊——中国政府别无选择,只有坚持长期改革。

  在这个缺乏全面养老保险体系的国家,中国政府清楚,它将需要更有深度、更好发挥功能的资本市场,以满足中国退休者的需求。归根结底,那才有可能维持对股票和股市改革的热情,远远超越由西方市场混乱而引起的短期信任危机。

  作者:英国《金融时报》帕提?沃德米尔(Patti Waldmeir)

  译者/董琴、陈云飞?

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