郭晋晖

　　地震过后又遇上经济寒冬，招商引资成为汶川地震重灾区什邡市各项工作的重中之重。借“2008北京国际并购研讨洽谈会”开幕之际，《第一财经日报》就灾后重建和产业振兴的话题采访了什邡市市长李成金。李成金此次前来参会的主要目的，就是为了向北京金融界推荐什邡的灾后重建项目。

　　《第一财经日报》：“5·12”地震过去有半年多的时间了，什邡灾后重建的进展如何？

　　李成金：什邡在这次地震中损失非常重，受灾人口占全市43万人口的95%，死伤3万余人；农村房屋损毁达11万户，中小学校共有48所垮塌或者严重受损；产业遭到沉重打击，71.5%的工业企业受灾，旅游业遭到毁灭性打击，因而被国务院列为十大极重灾区之一。

　　根据汶川地震灾后恢复重建总体规划，我们确定了“一年恢复活力，三年完成重建，五年经济翻番，十年建成现代化新什邡”的灾后重建总体目标。

　　灾前，全什邡市共有936家企业，受灾的有636家，经过这半年多来的生产自救，目前70%都恢复了生产，规模以上企业已经恢复了85%。

　　目前，灾后重建规划体系已经基本形成，总体规划、14个专项规划以及重灾镇控制性详规和修建性详规编制工作已全面完成，共确定并申报了1140个灾后重建项目，我们将通过北京对口援建、招商引资等方式有序推进项目实施。

　　《第一财经日报》：到各地招商引资现在是你最重要的工作，你感觉在这方面遇到的最大困难是什么？

　　李成金：虽然什邡一直是成都平原的工业强县，但即使在灾前，招商引资也面临这一系列问题。首先是交通不便利，其次是土地价格没法解决，成本太高。

　　现在这些问题都有所缓解，中央出台了9条扶持政策，再加上四川省出台的优惠政策，涉及到财政、税收、金融、土地、就业等方方面面。现在，什邡可提供的优惠政策包括职工的社会保险可以降低费率，也可以先缓交；土地价格在最低成交价下还能有商量，有项目就可以优先上马，手续可以补办，也可以边建设边办理等。

　　随着北京援建的广青公路广汉至什邡洛水段年底完工，什邡的交通状况也将发生根本性转变。

　　《第一财经日报》：目前招商引资的进展如何，什邡市有什么具体的计划？

　　李成金：虽然什邡现在很需要投资，但我们对于进来的企业也是有所选择的，我们规划了一个35平方公里的开发区，对于进入园区的企业会有一个总体的安排。总的来说，是希望企业围绕化工、食品、机械、轻工、环保设备等什邡的传统优势产业来进行投资。

　　现在北京对口援建什邡，已有几十家北京企业来考察过，确定了30多亿元的项目。根据北京对口援建方案，我们以什邡市省级经济开发区为依托，规划建设10平方公里的京什产业合作园区，起步为1亿平方米，总投资不低于45亿元。这个产业园将充分发挥北京产业优势，优先转移承接具有较强竞争力的汽车及零部件制造、光伏光电、电子信息、食品精深加工等相关产业。