通讯员 齐大巍 王立春 记者 李体锋

　　　

　　尽管寒潮令东北的气温骤降，但吉林省众多企业员工的心中却是暖意融融，因为就在最近一些天里，人民银行长春中心支行贯彻落实适度宽松货币政策，携手省内各银行机构与企业签订了一系列融资协议，“创造了吉林省融资史上从未有过的纪录”，使一直面临“贷款难”的企业长长地舒了一口气。

　　靠调研求得破解危机影响之策

　　次贷危机伊始，人行长春中心支行党委即以敏锐的直觉给予高度关注，安排有关部门对危机进行跟踪研究。次贷危机逐渐演变成全球性金融危机，进而影响到实体经济后，特别是今年三季度我国主要经济指标受危机影响明显回落，南方数万家规模以上中小企业倒闭，该行开始着手研究危机对吉林省经济的影响。进入10月，危机对吉林省经济影响逐步显现，一些行业和企业生产经营出现困难，长春中心支行加大了监测分析力度，并先后组织开展了危机对区域房地产业、汽车及中小企业影响3项专题调研，在此基础上结合全省经济金融运行情况，组织撰写了《金融危机对吉林省经济影响》的调研报告，详细分析了当前国内外经济形势，深刻剖析了金融危机对吉林省经济的影响，客观评估了吉林省抵御危机冲击的能力和条件，向政府提出了切实防范出口持续下滑和外资加速流出问题、充分利用国外技术和资源等6条对策建议，同时汇报了长春中心支行下一步拟采取的应对措施。

　　靠窗口指导提升货币政策传导之效

　　国务院十项措施出台后，为有效贯彻落实适度宽松的货币政策，充分发挥金融对吉林老工业基地全面振兴的支持作用，长春中心支行迅速行动，在深入调研的基础上，于11月18日组织召开了“全省金融机构贯彻落实适度宽松的货币政策座谈会”，传达贯彻国务院、人民银行总行以及吉林省委、省政府有关会议精神，并组织与会人员就如何落实适度宽松的货币政策，更好地支持吉林老工业基地振兴进行了热烈讨论。会后，根据上级有关政策，结合讨论意见和全省实际，及时出台了相关政策，针对信贷支持基础设施建设、中小企业发展、“三农”经济发展等9个方面提出了具体意见。由于所提意见定位准确、措施合理，得到了地方政府领导、政府有关部门的充分肯定。各家银行按照意见要求快速行动，主动了解省内重点项目规划建设情况和企业的金融服务需求，制定出台具体支持措施。省工商银行积极向总行汇报吉林经济发展情况，得到总行新增20亿元贷款规模支持。农业银行召开全省营销工作会议，研究部署了支持全省建设“八大重点工程”工作措施，确定了年底前再投放10亿元农户贷款等目标。中国银行调增了信贷计划，与东北再担保公司签署了《战略合作协议》。建设银行积极开展核心企业上下游中小企业产业链融资业务。农发行全力保证政策性及粮油购销贷款计划需求。开发银行追加分行贷款规模24亿元。交通银行放开人民币贷款规模限制，降低票据贴现利率水平。光大银行对中小企业贷款实行激励政策。浦发银行增设了中小客户部。吉林银行创新贷款担保方法，解决了省内部分企业担保难问题。省农联社放开县级联社贷款规划，实行农业贷款随用随贷。

　　靠搭建合作平台促银企发展共赢

　　当前，吉林省老工业基地振兴正处于关键时期，大批新建或改造项目陆续进入投产或达产期，需要大量的流动资金支持，同时许多中小企业仍面临严重的“融资难”问题，而人民银行取消信贷规模控制、降低存款准备金率等措施出台后，又为金融机构提供了充足的流动性。如何促使银企顺利对接，把金融机构的流动性尽快注入到企业之中形成新的生产力，是当前地方政府、金融机构和企业多方共同关注的热点和难点问题。吉林省银企保合作推进大会的成功举办为解决这一热点难点问题创造了条件，这是该行在连续多年举办银企对接会议，并与地方政府有关部门合作开发吉林省银企对接网络平台后，为银企合作办的又一件大事。为成功开好此次推进大会，人行长春中心支行一方面积极协调省经委、中小企业局从企业项目库中选优推荐需要银行融资的企业项目，通知企业及时到拟贷款银行提出融资申请；另一方面充分利用人民银行中小企业信用信息档案数据库数据，利用优质客户筛选程序，遴选出部分有贷款需求的企业，作为向金融机构推荐对象，并出具企业信用报告，为金融机构提供参考。同时要求金融机构对推荐的每户贷款企业申请必须予以答复，对暂时达不到银行融资要求的信用企业要进行重点培育。12月5日，吉林省银企保合作推进大会在吉林省宾馆隆重召开，191户企业喜获贷款支持，贷款金额高达91.3亿元，186户企业与银行达成授信，意向融资金额83.1亿元，另有142户企业被银行列为重点培育对象。这是人行长春中心支行贯彻落实适度宽松货币政策，支持吉林经济发展的又一重要举措，得到了省政府领导的高度重视，充分肯定了推进银企衔接合作的作法和成效，要求以此次大会为契机，推进银企保建立全面、长期、稳定的合作关系。

　　靠直接融资拓宽企业融资渠道

　　受吉林省企业规模、资产质量、直接融资方式单一等限制，企业直接融资总量较少。截至2008年11月末，吉林省上市公司仅有39家，通过股票市场融资270亿元，仅占全国股市融资总额的1.47%；企业累计发行短期融资券19亿元，仅占全国发行短期融资券总额的0.17%。直接融资成为影响吉林经济发展的“短板”。通过调查，人行长春中心支行了解到影响吉林省企业发行短期融资券的主要障碍之一，是企业主管部门、金融机构和多数企业对这一融资方式不太了解。为此，该行进一步加大了对企业短期融资券的宣传力度，于12月5日与省政府有关部门联合举办了吉林省短期融资债券业务培训会议，组织有关部门、各金融机构和省内符合或接近发放短期融资债券企业参加，邀请总行专家对《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》进行解读，帮助企业和金融机构更深入地熟悉掌握短期融资券、中期票据注册和发行流程，了解发展债务融资工具的作用与意义，顺畅发行渠道，进一步推动吉林省直接融资的发展。经过系统深入地培训，已有38户企业当场表达了申请通过发行短期融资券进行融资的愿望，为进一步破解企业“融资难”问题创造了条件。