杨斯媛

　　[ “小额信贷对于改善低收入和弱势人群的生活水平，能够发挥积极有效的作用，因而在近年来得到了健康、快速的发展。花旗将继续为促进小额信贷在中国的发展尽绵薄之力，积极推动当地社区的健康发展。 ]”

　　

　　为了推进中国农村金融市场的发展，国家先后推出了村镇银行和小额贷款试点项目等措施。日前，花旗银行（中国）有限公司宣布将在湖北省的公安县和赤壁市成立两家贷款公司，旨在支持中国农村金融的发展。

　　事实上，作为中国国内率先支持小额信贷和微型创业的金融机构之一，花旗集团推进中国小额信贷发展的脚步一直没有停歇，并深入到各个方面。

　　助推中国小额信贷发展

　　小额信贷本来是孟加拉国用于农村扶贫的一种特殊的金融模式，被称做“乡村银行”模式。在上世纪90年代，小额信贷模式正式引入中国，数年间中国小额信贷事业有了一定的发展。花旗支持中国小额信贷服务的工作在不断推进，其间也发生了一个又一个受益于小额信贷政策的成功创业故事。

　　七年前，经历了下岗失业、几经创业以失败告终的徐晓恩，正处在彷徨无助的十字路口，为了生计，她开了一家名为“巧味馄饨”的小馄饨馆。现在，徐晓恩已是“巧味馄饨”公司的老板，在全国拥有数家连锁店。

　　徐晓恩获得了由联合国开发计划署与花旗集团基金会共同主办的“全球微型创业奖”中国区城市加工业一等奖。

　　从一名下岗工人到如今的公司老板，徐晓恩分享她的创业故事时说：“我只是南阳市众多下岗奋斗成功者的一个缩影。多亏了小额贷款资金帮扶，我才有了今天！”通过一笔1万元的贷款，徐晓恩成立了“巧味馄饨公司”，并开办了10多家连锁店。

　　类似的创业故事还在继续着。作为一个企业，尤其是大型金融机构，花旗体会到了在推进中国小额信贷事业发展上面的责任。

　　花旗银行（中国）有限公司董事长欧兆伦表示：“小额信贷对于改善低收入和弱势人群的生活水平，能够发挥积极有效的作用，因而在近年来得到了健康、快速的发展。花旗将继续为促进小额信贷在中国的发展尽绵薄之力，积极推动当地社区的健康发展。”

　　花旗的脚步从未停歇

　　2004年，花旗集团向中国社会科学院提供了1050万元人民币的捐助，协助其建立中国小额信贷培训中心与中国小额信贷协会。自2004年8月成立以来，该培训中心已为来自小额信贷机构的900多名经理人提供系统化的实用培训课程。

　　花旗中国还积极支持小额信贷协会,根据中国中央银行的指导，设立行业标准，联合中国的小额信贷机构。目前，超过104家合格的小额信贷机构已经成为协会会员。2005年，花旗集团基金会与联合国开发计划署在中国首次启动了“全球微型创业奖”，旨在推动小额信贷金融服务在中国的发展，并提高社会对通过小额信贷致富的认可。

　　2007年，花旗与中国银行业协会共同合作实施该奖项计划，全国共有198家企业申请加入奖项评选。经过数轮筛选和企业实地考察访问，共有来自7大行业的107家企业脱颖而出，分获各类奖项。

　　今年3月份， 花旗集团基金会宣布了一项为期三年、投入1120 万美元的国际资助计划，以便促进小额信贷融入发展中国家和地区的主流经济。花旗集团网络强化计划 (Citi Network Strengthening Program) 将促进 12 个主要小额信贷网络及其成员开发进一步满足客户需要的产品和服务。此外，该计划旨在增强行业的基础设施、推行更高标准的管理和治理，并促进小额信贷在使贫困人口享受金融服务方面的关键作用。

　　日前，花旗银行（中国）有限公司宣布将在湖北省的公安县和赤壁市成立两家贷款公司，为当地农户提供贷款服务，旨在支持中国农村金融的发展。

　　花旗集团基金会已捐助将近 6000 万美元支持全球55 个国家和地区的 250 家小额信贷机构、小额信贷网络和小型企业计划。此外，在亚洲的其他关键计划包括联合 FDC 和穷人银行网络 (Banking With The Poor Network) 于2008年8月26日~29日在越南河内举行亚洲小额信贷论坛。

　　此外，花旗小额信贷业务部通过建立标度、降低成本和推介新产品等商业活动，对小额信贷行业予以支持。花旗小额信贷部当前已与亚洲、拉丁美洲、非洲、中欧和中东的 35 个以上国家和地区的超过 70 家小额信贷机构，以及全球各地的小额信贷网络、专业基金管理人和投资者建立了业务关系。