□ 本报记者 白 岭

　　 12月3日，汇金公司增持建设银行股份的消息点燃投资者的热情，9月份首次增持的效应被再度演绎。当天不仅银行股受到追捧，其它大盘蓝筹也呈现强劲上涨。

　　 “政府资金增持银行股”每每对市场人气起到“四两拨千斤”的效果，足见以大型银行为主体的金融类上市公司在我国股市的地位之重。

　　并非迟到的“试水”

　　 我国改革开放的历史，本身也是金融业改革开放和迅速成长的历史。在从计划经济到市场经济的转轨过程中，从“人民银行”独一家到如今的国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农信社、财务公司等众多专业银行,中国金融业经历了大一统模式向多层次、多品种、多方位的综合服务模式转变。

　　 追溯历史,我国银行业改革可以划分为三个阶段。第一阶段为1983年至1993年,是专业银行改革阶段,一元银行体系演变为二元银行体系。标志性事件是1983年9月17日，国务院做出《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》，规定中国人民银行专门行使中央银行职能，不再办理工商信贷和储蓄业务。这是银行体制的一项重大改革。

　　 第二阶段为1994年至2003年,是国有独资商业银行改革阶段,通过设立政策性银行和颁布《商业银行法》，规范商业银行运作，专业银行转变为国有独资商业银行。

　　 而第三阶段则起源于2003年底,国家控股的股份制商业银行进入改制上市改革阶段,中行、建行成为股改试点，国家注资450亿美元成为该阶段的起点,而中国银监会的成立则为该阶段改革奠定了基础。

　　 2003年12月，中央汇金公司向中国银行、建设银行分别注资225亿美元。2005年4月21日，汇金公司向工行注资150亿美元。此后，建设银行、中国银行、工商银行先后引入境外银行作为战略投资者，股份制改革进入新的阶段。

　　 2005年6月23日，作为“试水”，交通银行率先在香港上市H股；10月27日，建设银行也在香港上市H股。

　　2006年，国有银行上市

　　掀起“中国旋风”

　　 2006是我国商业银行跨入资本市场最具标志性意义的一年。中国银行业几乎以狂飙的速度书写成了股份制改造、引进境外战略投资者、上市的三部曲。

　　 2006年6月1日，中国银行H股上市；7月5日，中国银行A股上市；9月22日，招商银行H股上市；10月27日，工商银行在沪港两地同时挂牌上市。工行上市是中国银行业改革中具有里程碑意义的事件。

　　 工行和中行先后完成了A+H上市，不但象征着四大银行的其中之三（包括建行）已经完成了股份制改造、引进境外战略投资者、上市的三部曲，极具战略意义、任务也最为艰巨的国有银行改革已完成大半。

　　 工行和中行两大银行IPO项目更是在国际资本市场刮起了一股“中国旋风”，尤其是工行高达220亿美元的IPO，创造了全球证券史上的规模最大的IPO记录，同时引发海外各路资金对中国银行股争相认购，中国经济再次令世界疯狂。

　　 三大国有商业银行改制上市，使我国银行业资产质量发生根本性变化。中国银行业的不良贷款率从最高峰时40%左右，到2008年首次降低到个位数7%。同时，上市后银行各方面的管理也愈加规范。

　　 2007年随着南京银行、宁波银行分别在上证所和深交所挂牌上市，城商行上市序幕又被拉开。

　　中国险企撑起

　　世界第十大保险市场

　　 金融业另一大支柱——保险业也在30年改革风雨中发生着天翻地覆的变化。从国际排名来看，我国的保费收入居世界第十位，已逐步成为全球重要的新兴保险市场；而支撑这个巨大市场的，主要是我们自己的保险公司。

　　 1980年，我国只有一家保险公司，保费收入仅4.6亿元。到2007年，我国的保费收入达到7036亿元，是改革开放之初的1500多倍。

　　 目前，全国保险公司已经达到了115家，保险公司的总资产超过3万亿元。

　　 1998年，中国保监会正式成立，作为全国商业保险公司的主管部门，集中统一监督管理全国保险市场。

　　 1999年，保险资金被允许进入股票市场投资。国务院批准保险公司可通过证券投资基金间接进入证券市场。2000年，中资险企首次在港上市。2003年12月11日，中国保监会发布《关于履行有关入世承诺的公告》，进一步开放了外资保险公司业务范围和经营区域；12月17日和18日，中国人寿在美国纽约交易所和香港联交所两地上市，筹资35亿美元，成为当年全球最大IPO。

　　 2003年，保险行业完成了国有保险公司股份制改造，初步建立起现代保险企业制度。目前，共有6家保险公司在境内外上市。保险资金管理体制改革取得积极进展，保险资金运用的专业化、规范化、市场化水平不断提高。同时，统筹国内发展和对外开放，到2007年底，共有15个国家和地区的43家外资保险公司在华设立134个营业机构，呈现出中外资保险公司公平竞争、共同发展的良好局面。

　　 经过30年的改革发展，我国已经形成多元化的金融机构体系。目前中国的金融机构主要由银行、证券、保险、信托、基金、金融租赁、财务公司等机构组成，我国已基本建立了以国有商业银行为主体的多层次的金融机构体系。

　　 银行业、保险业股份制改造的完成，大型银行、保险公司的上市，不仅仅是银行保险业的成就，也是资本市场一道靓丽的风景。大盘蓝筹时代的来临，使得一个更加完善的多层次资本市场呼之欲出。