本报记者 高江虹

　　 大连总是非常擅长把握机会营销自己的一个城市。

　　 2008年的航运市场危机，令全球航运巨头及相关产业都齐集大连，因为今年的国际海运年会正是在这里召开。

　　 大连市长夏德仁的时间表排得很满，直到11月9日，夏德仁才坐在记者面前，与本报畅谈大连的东北亚航运中心计划。

　　 虽航运市场低迷形势恐将持续多时，专家们又纷纷建言港口、航运企业现金为王，但危机中夏德仁看来却存在巨大机会。

　　 外部挑战

　　 《21世纪》：现在国际经济形势面临一个比较大的转折，在这种情况下，大连的东北亚国际航运中心的目标要实现，我们将面临怎么样的挑战？

　　 夏德仁：从目前现状来看，大连国际航运中心建设的形势还是好的。比如说经济增长率1-9月份达16.4%，出口增长率达20%，集装箱的吞吐量增长达18%。

　　 东北腹地的出口结构和东南沿海是不一样的。东南沿海的出口产品主要面向欧美市场以最终产品为主，比如鞋、服装、纺织品、玩具等，这些产品对市场的敏感度很大。但东北地区是以生产资料、机械装备、中间品为主的产品结构，大连真正遭受国际经济衰退影响，还要一年时间传导。

　　 我们已经多次和相关企业开会并采取了一些措施，现在主要是加强企业市场结构的调整，加强企业本身出口经济调整，以及企业现金流的管理。困难的情况下，谁掌握主动就能够应对困难。

　　 《21世纪》：2006年大连港获批保税港区时，当时仅有三个保税港，如今增至十个。对大连港来说，政策的优势似乎正在弱化。大连将如何应对这个挑战？

　　 夏德仁：我们不能单纯靠国家的支持，还要自己努力，只要自己的服务上去了，就可以争取主动。

　　 其实我们与各地港口各有各的功能，各有各的区域优势。南方港口服务的是东南亚、太平洋，大连的服务范围是整个东北三省，内蒙的东部这一块的腹地。因此，大连国际航运中心的建设就依赖于东北地区经济形势的好坏，如果它经济形势好，航运中心建设就一定会加快。

　　 内在机会

　　 《21世纪》：危机中也有机会，对大连建设航运中心来说，这次危机又有什么机会呢?

　　 夏德仁：中央已经开始支持东北老工业基地振兴，今年辽宁沿海一带开发、开放有可能列入国家总体战略，所以我认为北方地区的发展，机遇更大一些。

　　 在国际金融出现影响的情况之下，中国拉动内需，从长远来看仍然是以投资需求为主，北方生产的恰恰是投资品。像大连这些装备制造业、机床、机车，其他的成套设备，都是面向投资的。

　　 我们对建设国际航运中心仍然充满着信心，相信这会令大连赶上下一轮的经济繁荣的步伐，甚至可以领先。

　　 《21世纪》：陈政高省长刚刚表示，将会支援100亿元给大连港建设东北亚航运中心。这笔钱会怎么投？

　　 夏德仁：这笔钱是省市两级政府一起投给大连港的，即让大连港五年之内再增添100亿的自有资产。政府主要是通过土地置换的方式支持大连港。

　　 对于企业来说，光凭政府投入是有限的，还得靠市场运作，需要到股票市场、证券市场进行融资。

　　 大连港是香港上市的公司，将来有可能在纽约和国内上市，它的资产量是足够的。它现在总资产是300多个亿，100亿资金作为自有资本注入之后，可以多倍放大资产总量。

　　 《21世纪》：为了做大做强大连国际海运中心，大连港下一步将具体做哪些工作？

　　 夏德仁：整合辽宁港口资源是首要的，来支持它和其他港口建立一种以资本为纽带的战略合作关系。

　　 入主锦州港，已经实现了，还要控股葫芦岛港，这个正在谈，将来还有丹东港和其他的一些港口。尽管不是完全的隶属关系，但是资本纽带在这，大家就结成一种利益共同体，可以发挥各自优势。

　　 比如大连主要是以集装箱为主，还会发展像石油、矿石这种国家短缺的一些大宗货物等。煤炭可能将来主要走葫芦岛和锦州港，粮食也慢慢会向那边转移。

　　 明年重点

　　 《21世纪》：一年即将过完，不知您的下一年工作重点是在什么地方？

　　 夏德仁：明年我们要把企业看住，不能让企业出问题，加强对企业的协调。

　　 从城市本身来说，要充分利用国家扩大内需这样一个良好机遇，把城市基础设施建好。明年大连固定资产投资将会有一个飞跃式的增长，这个是我们的工作重点。

　　 当然，通过招商引资吸引一些大企业把大连作为主要的基地，这也是我们一个工作任务。

　　 《21世纪》：刚才您也提到这次金融危机之后，我们应该尽量扩大内需。在这方面，大连市准备怎么做？

　　 夏德仁：考虑国际市场总体是萎缩的，因此需要在国内开拓自己的市场。这方面主要看国家重点发展战略是什么，比如说加大基础设施建设，那我们要看它需要哪些产品，哪些设备。

　　 现在大连比较有希望的就是机车，因为国家投资两万亿建全国高速铁路，这对我们大连机车市场是一个千载难逢的好机遇，所以我们对它进行扶持。还有新能源，比如说核电设备、风电等，我们也会支持。

　　 除了上面说的几种，如道路机械、挖掘机械和钢铁等，大连都是有优势。我们会顺应形势，调整支持这些产业发展，借机做大做强老国企。