■本报评论员李富勇

　　 　　 继国务院推出４万亿元刺激经济方案后，上周各地政府也先后公布了各自的投资计划。根据对目前已公布投资计划的各省市的合算，投资计划总额已经接近４０万亿元。

　　 如此庞大的投资额，虽然国务院提出了将投入的１０个领域，但具体到每个领域究竟投放多大比例以及年度规模安排，目前尚是未知内容。

　　 日前，交通运输部规划司副司长李兴华透露，２００９年交通运输部的交通基础设施建设投资，将力争达到１万亿元的规模。

　　 这几年公路尤其高速公路增长之快让人眼花缭乱，除了个别路段外，大多路段车流畅通，刨除车祸或管理不当等因素，正常情况下拥堵情况并不明显，现在忽然又成倍追加投资，难道真的像火车票和车皮那样短缺？相对于人数众多的农民脱贫来说，高速公路是当务之急吗？

　　 说到铁路，情况与高速公路相反，现在铁路运力短缺情况很严重，“车皮申请满足率”只有３０％左右。请注意“申请”这个词汇，这是至今仍在使用中的行业用语。试想，除了车皮外，现在还有哪个商品需要“申请”购买？至于环保和节约占地，铁路远胜高速公路。

　　 不错，铁路也是这次政府扩大投资的重点领域之一。但是，今年将要完成的３０００亿元总投资，只是公路的一半，明年也差不多。这是在两个领域供求关系相反的情况下的安排。比例是否协调恰当，值得斟酌。

　　 国家安排了４０万亿这样的天文数字进行投资，目的是扩大内需，以弥补出口不振对经济增长的拖累。

　　 什么是内需？修铁路需要钢材水泥，对于钢厂水泥厂是内需；农民买电视机电冰箱、买房子和看病，更是内需，发展经济的最终目的不是为了生产钢铁、水泥，而是为了提高人民生活水平，让人民买的起房、吃的起药、养的起老，孩子能上的起学。

　　 现在商场里的商品琳琅满目，不供过于求还是供不应求。不是不需要，而是没钱买：商场里各类电器一应俱全，商家整天发愁卖不出去，而大部分农村家庭还买不起；房子有的是，就是价格高高在上，许多人天天等待降价。

　　 所以扩大投资首先应该投向农民，直截了当的办法是对农产品价格补贴。日本、韩国等发达国家农产品价格补贴高达１０倍，而我国刚刚开始的补贴不足２％！

　　 然后是城镇低收入、低保人群，社保欠账人群以及未享受到住房等公共福利的人群，等等。