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汤敏:中国新发展模式的三个支点

http://www.sina.com.cn  2008年11月29日 00:49  中国经营报

  “现在的问题是,我们新的发展模式是什么?”11月27日,中国发展研究基金会副秘书长汤敏在出席由《中国经营报》和China Economist共同主办的“2008中国企业竞争力年会”时,提出了这样一个问题。

  金融危机的悲观氛围让这个冬天格外寒冷。商务部统计的数字表明,今年以来,珠三角的企业倒闭了20%,仅东芜市就有1600家台企、3000家港企撤离。而中国海关公布的数据显示,今年上半年中国累计贸易顺差为990.3亿美元,比去年同期下降11.8%,减少132.1亿美元。

  面对诸多经济问题,“重塑经济发展模式”成了金融危机下的“热门词汇”。

  摸索中前行

  “改革开放30年,取得了中华民族5000年历史中从来没有过的巨大成绩,这是谁都不能否认的。但是我们确实还有缺陷的,例如我们的发展不够平衡。即使我们想按照原来的模式继续发展下去,也碰到一些困难。”汤敏说,“一方面,从自身的角度来说,我们需要运用科学发展观实现平衡发展,因为以前的发展模式有它的缺陷;另一方面,国际环境也逼着我们不得不调整、重塑中国的发展模式。”

  汤敏举了一个例子:最近美国的CNN播出了一个节目,叫做《找出次债危机的罪魁祸首》,他们像奥斯卡金像奖的领奖仪式一样,从后向前颁出奖项,排名第十的是雷曼公司董事长,“获奖”原因是他没有把雷曼公司经营好,而名列第一的则是全体美国人。

  的确,美国人的超前消费模式,是促成他们经济发展的重要原因。而在中国人眼里,我们靠减少自己的消费、增加储蓄以及大量出口,把我们的钱“借”给美国人去消费,并以这种方式积累了大量的外汇储备。现在,面临金融危机时,降低消费水平成了多数美国人的选择,而中国突然间发现自己失去了一个巨大的市场。

  除了汤敏这样的经济学家,参与这一话题讨论的还有来自企业的人士。事实上,不仅仅是中国经济,面临“发展模式重塑”的还有企业,而企业形象塑造首当其冲。现在的企业不仅停留在向社会索取,而是索取之后回馈于社会,从而获得更大的价值。“企业的目标是在经济危机下,建立社会责任体系,重塑企业形象。”拜耳大中华区CSR副总裁华威濂说。

  但重塑的路径如何实现?“一切都要在摸索中前进。”汤敏认为。

  实际上,在经济危机下重塑发展模式并获得成功已有先例。1998年亚洲经济危机时,虽然垮掉不少企业,但在那一年,依然有很多企业通过产业经营管理模式升级,逐渐做大做强。专家认为,政府和企业在此时需要重新寻找到自己的新模式,从而应对经济变化带来的不良反应。

  就业,投资,民生

  汤敏认为,重塑中国经济模式的首要问题是解决就业,为此他提出了“就业优先”的概念:“先把中小企业发展起来,提高对中小企业的重视,因为中小企业是国内经济大发展的生力军。对于政府部门考核,不能像以前在考核干部时考虑他吸引了多少的外资、增加了多少GDP,而是考虑他创造了多少就业,因为民生的核心就是解决就业。”

  “最近政府提出了4万亿元投资刺激经济的方案,但这里面有多少是民间投资?”对于以前各地方项目投资以政府投资为主导,汤敏认为,现在应鼓励民间的投资占多数。“如果把这4万亿元花好了,不但可以保持我们的经济有8%以上的增长,还能使我们的增长模式实现一个巨大的变化。但以前我们一直是以政府投资为主的,政府控制一切资源拉动经济增长的方式,已经难以为继。我们想要就业优先、要发展就得让民间的投资优先。但现在的民营企业都在准备过冬,大家都‘现金为王’。对于企业来说这是对的,但如果所有的企业都这样做的话,那么从宏观上面就出现了很大的问题,这就是著名的‘集合悖论’,每单独一个是对的,但是加起来就是错的。如何鼓励企业投资,这也是我们要考虑的一个问题。”

  除了就业和刺激民间投资以外,汤敏认为,“民生优先”是第三个需要重点考虑的问题。 “过去很长一段时间,我们对民生的关注不够。最近,中国发展研究基金会做了一个研究报告,题目叫做《构建中国全民共享的发展型福利体系》。我们发现,现在民生里面最缺的是建立一套比较完整的福利体系,包括教育、卫生、社保、养老、扶贫、低保、住房保障等等一系列问题。其实这些问题我们一直都在做,但没有一个整体的框架设计和全覆盖模式。而实际上,这种全覆盖的、发展型的福利体系,对于中国经济发展的推动作用是非常大的。”

  事实的确如此。历史证明,当一个国家发展产生阻碍的时候,大家都会回过头来建立这样一套“全覆盖体系”——英国在20世纪40年代建成,日本是20世纪60年代,韩国则在20世纪80年代前后都相继建立起这套体系。现在的中国,也许正是建立这套体系的良好机会。

  “这一次的危机对于我们是一个机会,甚至可能成为一个巨大的机遇,就像经过1997年、1998年的亚洲金融危机以后,中国在亚洲地位就奠定了。这次危机中,如果我们把政策处理好、如果我们的企业处理好,中国经济在世界经济的地位,应该能够又大大地进一步。我们的企业、我们的个人也能够更好的发展。”汤敏说。

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