投资者报 (记者 梁盛) “隔了半个世纪，1958年的‘大跃进’又回来了。亩产1万斤又回来了。以前是钢铁行业要放卫星、农业要放卫星，我们现在的基础设施建设也要放卫星了。”11月25日，中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年向《投资者报》评价“24个省市计划投资18万亿元”。

　　继国务院推出4万亿元经济刺激方案后，上周各地政府先后公布投资计划，投资计划总额接近18万亿元。

　　“这样算来，全国31个省市区就能达到20多万亿元，超过去年的GDP。全国人民辛苦1年不吃不喝，把创造的GDP都拿去修公路、铁路了，荒谬得可笑。”许小年说，“这个数字根本不值得评论！”

　　国家发改委经济研究所经济运行与发展研究室主任王小广，也与许小年持有同样的看法。当听到该数字时，他对《投资者报》说，“这个数字我就不说了，说了也没用。”

　　18万亿不可实现

　　1958年~1960年的3年“大跃进”，实际是我国经济建设史上的3年大冒进。这3年间，投资占GDP比重上升至31%左右。而本轮投资中，18万亿元要占GDP的3/4，而若把全国的投资额都加上，将占GDP的100%。

　　“18万亿元在我看来就是‘大跃进’，是不可能实现的。当年‘大跃进’带来的后果就是中国饿死上千万人。”许小年表示。

　　当然，这18万亿元不可能是全社会的投资总量。2007年全社会投资总量是13.7万亿元，若按20%的年增长率计算，明年的投资总额应为：13.7×（1+20%)=16.44万亿元。这18万亿元不是一年的投资量，还有7个省市的数字没有统计上，最后的总量会远远超过18万亿元。这简直是惊人的数字。

　　中国宏观经济学会常务副秘书长王建认为，这个数字“象征性”的意义更大。“可能各地方把以前的项目都摆上来了。即使没有这个经济刺激方案，18万亿元中的一些项目也是要在‘十一五’期间执行的。”

　　钱从何而来

　　以云南为例，5年完成3万亿元的投资，平均每年投资6000亿元，而2007年云南的GDP总量才4721亿元。也就是说，把云南去年GDP总量都投进去也不够。那么钱从何而来？银行贷款肯定会是地方政府筹措资金的重要手段。

　　中国银监会公布的数字显示，至2008年9月末，金融机构居民户人民币存款余额为20.8万亿元。根据银监会规定，贷款额需控制在存款的75%，那么银行所能提供的贷款总额只有15.6万亿元，无法满足这么大的资金缺口。即使有钱投下去，又会给银行带来多少坏账？

　　“我们好不容易把银行的不良资产清理掉，难道还要搞出几十万亿的不良资产？1999年清理国有银行不良贷款一共清理了多少？2000年成立了四大国有资产管理公司，剥离银行的坏账，一共剥离了多少？这18万亿元投下去，若从银行贷款会有多少不良资产？谁做过可行性研究？”许小年分析道。

　　“地方政府的财力肯定不够，而且现在也不允许地方正式发债，肯定一下子都挤向银行。而大的银行是掌握在中央政府手里的，地方政府肯定会受到财力的制约。”王建说。