本报讯 (记者钟晶晶)国资委昨日表示，2008年中央企业国有资本经营预算已经国务院批准，确定支出总额547.8亿元。这是自2007年建立国有资本经营预算制度以来，国有资本经营预算第一次发挥公共财政职能的作用。

　　关于资金流向，国资委表示，用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本的预算支出270亿元(约占49%)，用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建的预算支出196.3亿元(约占36%)，用于推进中央企业产业布局和结构调整等方面的预算支出81.5亿元(约占15%)(见右图)。

　　资金具体流向分配未知

　　对于资金具体流向哪些企业、如何分配与实施、是否有监管措施等问题，国资委收益管理局相关人士均未对记者表态。国资委仅表示国有资本预算下发配合了近期出台的国家重大宏观经济调控政策，对引导中央企业抵御全球金融危机的影响、帮助中央企业渡过难关将起积极作用。

　　记者昨日从国家电网相关部门获悉，由于今年是国有资本预算正式下发第一年，2008年预算在今年夏天才开始上报。国家电网目前也并未收到这笔预算支出，并不清楚最终可获金额数量。以国家电网为例算，今年在冰雪灾害和地震中损失惨重，灾害损失共达到240亿元，而按照国家电网公布的方案灾后重建需要700亿元。

　　“即使196亿全给电网也不够”，国家电网相关人士表示，资金可能按照公司受灾比例进行分配，除了电网，电信企业、电力设备厂商这些企业都会收到这笔预算支出。

　　注资可提振市场信心

　　此前国资委注资央企的消息已外露，东航和南航将分别获得30亿元注资。而从此次对外公布的方案来看，除了救助受灾企业，包括东航、南航、国家电网、南方电网、电信等在内其他央企将共获得351.1亿的注资。

　　北京科技大学管理学院教授赵晓昨日表示，该预算方案的出台应该是按照正常流程所做的，并不是在11月国家启动宏观调控措施之后采取的特殊措施。但面对当前的金融危机，由于国有企业所处行业特殊，自身具有一些社会功能，因此目前公布的数额可能已经计入了对国有企业追加投资的部分。“在当前市场信心低迷的时候，国有资本注资无疑会提振市场信心，尤其对于一些相关上市公司。”赵晓表示。

　　相关链接

　　　　国资委要求各地盘点企业国有资产

　　国资委日前发出通知，要求各地国资委组织企业“盘点”企业国有资产。

　　通知要求，各地区国有资产监督管理机构应督促企业做好户数清理、债权债务确认、存货盘点、损益结转等各项会计管理基础工作，认真填报2008年度企业国有资产统计报表。

　　按规定，各地区国有资产监督管理机构应将2008年度本地区企业国有资产统计汇总报表、国有资产运营情况分析报告于2009年5月10日前报送国务院国资委。

　　名词解释

　　　　国有资本经营预算

　　是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是国家预算的重要组成部分，也是独立于政府公共预算的专门用于支持实施产业发展规划、国有经济布局和结构调整、补偿国有企业改革成本等方面的资金。

　　国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁曾介绍国有资本经营预算包括收入和支出两部分：收入来源一方面是多元化企业的分红，国有独资公司将上缴一部分利润；另一个来源是对于不重要的企业，国资委可以把股权卖出去。支出一是对重要企业“要保”，补充资本金；二是解决一些困难企业的退出成本。

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