本报记者 郑言成报道

　　日前，《中国产经新闻》记者在河北省成安县采访时发现，原本应由供电部门投资的变压器等电力设施却变成村民个人投资或承包，由投资者或承包人在电价中加收各种费用。

　　11月9日，记者就此问题在该县辛义乡、商城镇、漳河店镇进行随机调查采访。

　　在辛义乡辛义村，一位姓薛的村民告诉记者，村里用于农田灌溉的变压器有4个，而这4个变压器是该村村民张明和张瑞东两个人投资安装的，是经过村委会投标认可的，村民农田灌溉用电就由他们这4个变压器供电，每度电收取7毛8分钱。

　　当记者问这个电价是怎么来的时，老薛说，这个电价是张明和张瑞东定的，他们定多少，我们就只能交多少。要浇水就要用电，我们村里只有这4个变压器是用来搞农田灌溉的，我们也知道这个电价比国家规定的高很多，但是我们村民也没办法。我们也不知道为什么变压器就承包给了个人。具体怎么承包的，我们也不清楚。

　　辛义村变压器承包人张明是村里的电工，在电话采访中，他告诉记者，他之所以一度电收7毛8分钱，是因为他对村里的变压器做了投资。他介绍说，他一共投资了3台变压器，一台变压器的价格近2万元，另外还要投资线路。投资自然要有收益。他交给电力部门用于农田灌溉的电价是每度5毛8分9，在此基础上加收点钱才能收回成本。

　　辛义村村民张瑞东亦投资了1台变压器。他告诉记者，除了投资变压器和线路外，他还要对线路、变压器进行维护和管理，这些都需要成本投入。个人投资变压器的情况，不光在辛义村有，现在下面的村里都是这个情况。

　　无独有偶，在成安县商城镇商城村，当地村民向记者反映，他们村里也是个人承包的变压器，村民进行农田灌溉电价每度1块零5分，1块2，1块3不等，之所以电价存在差异，是因为要看地块好不好浇水。

　　商城镇商城村变压器的承包者张云曾在接受记者采访时表示，除了要收电力部门规定的每度5毛8分9外，额外他们要加收4毛钱的走线费，这4毛钱也就是他们维护电线的费用。

　　据记者了解，在该县漳河店镇漳河店村，除了用于农田灌溉的变压器由个人投资或承包外，部分村民的家用照明用电的变压器也是村民个人投资的。

　　漳河店村紧靠邯大公路，11月9日上午，记者在该村村口碰见一姓王的村民。他告诉记者，他们村不仅用于灌溉的变压器由个人投资，就连稍靠村外村民的照明用电的变压器也是个人投资的。他们村一名叫李四的村民就自己搞了个变压器。

　　在当地村民的指点下，记者找到了李四的家，但并未见到李四及家人。在李四家门口，记者见到李四一姓崔的邻居，崔某告诉记者，除了李四投资变压器外，其弟李五也投资了变压器，村民赵亮也投资了1台变压器，他家用电就是从赵亮那里接的。崔某表示，自己明明是照明用电，却掏的是商业电的钱，每度电8毛5，高出照明用电3毛多。

　　从记者采访情况看，成安县农村排灌电力设施个人投资、承包普遍，用电搭车收费严重，而且这种现象已持续多年。那么，作为供电部门，成安县供电公司是如何看待这一问题呢？

　　11月10日，记者来到成安县供电公司，将调查情况通报给公司。该公司农村用电部主任闫宪军告诉记者，农村这一块的确很难管理，尤其是农村排灌用电电力设施偷盗比较严重，他也承认这些本应由供电部门负责，但供电部门根本没有那么多资金进行投资。

　　对于成安县目前个人投资或承包电力设施，闫宪军说，现在的个人投资没有到水利部门备案的，我们不承认，没有经水利部门认可的就属于私搭乱建。

　　根据《电力供应与使用条例》规定，供电企业应当按照国家标准或者电力行业标准参与用户受送电装置设计图纸的审核，对用户受送电装置隐蔽工程的施工过程实施监督，并在该受送电装置工程竣工后进行检验；检验合格的，方可投入使用。

　　对于如何定性私搭乱建的电力设施，闫主任解释说，有的投资者打着招商引资搞企业的名义申请安装变压器，实际上搞的却是灌溉。他们也很无奈。

　　 对于既然变更用电性质，电力部门为何不去查的问题，闫主任说，电力部门只是一个企业部门，无法履行政府职能。

　　然而，针对涉农电价，河北省物价局《关于农业生产用电中几个问题》（冀价工字[2002]第43号）及河北省电力公司《关于进一步加强农业排灌用电管理工作的通知》（冀电农[2005]8号）都作出相应规定，在农业用电管理上，由电力部门直接收费管理到户，严禁将设备投资回收费、人员费、水费、维修费等与电费混在一起收取，坚决杜绝随电费搭车收取其他费用。

　　本报将继续给予关注。