证券时报记者朱戴兵

　　随着国家发改委的表态，争议多年的汽车燃油税改革看来似乎要有定论。分析人士认为，由于拟取消的六项费在行车成本支出中占比较小，征收燃油税后的行车成本或将高于当前成本，因此，短期而言，汽车燃油税改革难言对车市有利。

　　燃油税是指对我国境内行驶的汽车所购买的汽油柴油所征收的税。启征燃油税后，现行的以“按吨收费”为主的养路费将被取消。1997年全国人大通过《公路法》首次提出以“燃油附加费”替代养路费到如今，开征燃油税的说法在10余年时间里时隐时现。但由于燃油税的实行牵涉较多部门、国家及地方税收等多层利益而迟迟未能推出。

　　分析人士认为，取消公路养路费、航道养护费等六项收费，进而征收燃油税对行车成本而言，不是降低，而是增加。“征收燃油税后行车成本将高于目前水平，因此该项政策中短期内对本已低迷的车市来说是压抑。”联合证券汽车行业研究员姚宏光认为，对行车成本构成影响的有高速公路使用费、省级道路使用费和一级公路使用费等。

　　姚宏光说：“目前市场中有人认为，燃油税改革会刺激汽车需求，有助于汽车行业摆脱目前的困境。我觉得这种说法是无法理解的。”

　　具体到不同的车型，海通证券汽车行业分析师赵晨曦认为，以燃油税替代养路费的政策对客车使用成本的增加最为明显。“客车年油耗较大，且目前征收的养路费用较低，因此燃油税改革对此类车的使用成本增加幅度较大。”赵晨曦说。

　　不过，征收燃油税对商用车的影响要依赖于未来税率的选择。目前我国商用车以柴油车为主，且其年行使里程数普遍较高，若对汽油和柴油征收相同的燃油税税率，可能会大大加重商用车车主的负担，因此分析人士认为有可能会对汽油和柴油加以区分，按照不同的税率征收燃油税。

　　分析人士认为，尽管中短期来看，燃油税改革会导致行车成本的增加，进而打压本已低迷的车市；但长期来看，燃油税改革有利于理顺油价形成机制，对车市发挥正面影响。“征收燃油税有利于合理定价机制形成，促使油价市场化。从这一点而言，车主或将获利。”姚宏光解释说，在形成市场定价后，当油价下滑时有利于利益向车主转移，降低由于油价调整滞后而使得利润向企业积聚的可能性。