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公敏
影响力一:中国再次为发展中国家发声
当席卷全球的金融危机来袭时,广大发展中国家,特别是非洲最不发达国家遭受的打击其实更深更大,但却少有人关注这些国家的处境。20国集团领导人金融峰会上,中国再次义不容辞地充当发展中国家的代言人,为他们发声,为他们争权。
同为发展中国家的中国,很早就敏锐地意识到金融危机对广大发展中国家带来的冲击。中国副外长何亚非几天前大声疾呼,国际社会应高度关注发展中国家的困难,不能因应对金融危机而忽略或减少对发展问题的投入。发达国家在采取应对措施时,要考虑对世界经济、特别是对发展中国家的影响。
美国等发达国家已经无法单独左右世界经济,中国等一些新兴发展中大国则展现出巨大的经济活力,因此,增加发展中国家在国际金融领域中的话语权,是大势所趋。中国高调为发展中国家发声,不仅展现了一个负责任大国的形象,也是中国外交政策的一贯体现。
影响力之二:中国扮演的5大角色
中国应推动发展中国家在国际金融体系中的发言权与代表权,增强国际金融体系的有效性和稳定性。中国在G20扮演了五种角色。
第一,全球金融新秩序的倡导者。中国提出改革金融秩序的倡议,赢得各国的支持和拥护,成为新世界新秩序的建设者。
第二,国民利益的维护者。作为美元最大的储备国和债权国,中国国民在金融海啸中的损失是显而易见的。在峰会上,我国也表明了自己的损失,显示了被动失衡国家的困难。
第三,不同失衡国家间的协调者。出席峰会的20国首脑都是全球危机的受害者,中国不仅维护了本国的利益,同时也成为了不同利益经济体的协调者,显示了责任大国的胸怀和智慧。
第四,恢复世界经济的组织者。世界经济的复苏将是一缓慢的过程,中国最近采取10大措施,恢复与保持本国经济增长。这是对稳定全球经济最大的贡献,显示对世界经济恢复的高度信心。
第五,发展中国家的辩护者。作为最大的发展中国家,我国维护本次危机波及的最不发展国家的利益,对其生存和发展进行呼吁,为在这次危机中受到损失的弱势国家争取足够权益。
影响力之三:中国的外汇储备大、应对力强
美国《纽约时报》在金融峰会召开前就分析称,峰会上最吃香的国家应该是中国。欧盟委员会主席巴罗佐也表示,欧盟愿意减少在国际金融机构中的代表权,为中国“腾出位置”。他表示,中国应该有“更大的声音”,以反应其经济影响。
美国为债务所纠缠,而中国却积累了数额最大的现金储备。美国《国际先驱论坛报》报道说,中国拥有近两万亿美元的外汇储备,而且它的经济仍然在不断增长。中国是这次金融峰会中为数不多的几个有财力为金融受灾国提供援助的参与者。有分析人士认为,中国在世界经济领域的影响力本已举足轻重,这次金融峰会使这一趋势更加明朗化。
中国国家主席胡锦涛在峰会上发表讲话时,提出了改革国际金融体系的4大举措,呼吁特别关注金融危机对发展中国家的损害。这不能不说是中国代表广大发展中国家的利益在峰会上发出的最高声音。峰会结束后,巴西总统卢拉在与胡锦涛会见的时候称赞道,是中国改变了美国和欧洲的习惯作风。