各市州商务局，各有关企业：

　　为做好家电下乡推广工作，组织好推广期间的家电销售，加强对销售网点的监督和管理，根据《财政部、商务部关于印发家电下乡推广工作方案的通知》（财建[2008]680号）和《商务部、财政部关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发[2008]426号）精神，现将销售网点备案管理工作有关事项通知如下：

　　一、 备案管理部门

　　销售网点备案由所在地县（市、区）商务主管部门负责办理，省、市商务部门负责监管。

　　二、 销售网点备案标准

　　销售网点必须具备以下备案条件：（1）属中标销售企业的直营、加盟或授权的网点；（2）销售规模及服务水平居所在地区前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；（3）具备开具税务发票的条件；（4）配备计算机及联网设备和相关操作人员。

　　为保证对销售网点的监督和管理，同一销售网点不能重复备案，即同一个销售网点，由一家中标企业进行备案并承担管理责任。中标企业除直营网点外，对加盟及授权网点应允许其自主选择所属中标企业，并不得限制其下属销售网点经营、销售其他品牌产品。各县（市、区）商务主管部门受理网点备案时，可先征求销售网点意见，与中标企业协商后由销售网点自由选择所属中标企业。

　　中标企业在各县（市、区）除自身直营门店及加盟门店之外，还可与当地“万村千乡市场工程”龙头企业签订销售协议，充分利用现有的农家店，加大销售和服务网络的覆盖范围，力争做到每县有2-3家、每乡有1家销售网点，方便农民购买和维修。

　　三、销售网点备案程序

　　1、中标企业或销售网点提出申请。家电下乡中标企业应及时通过《家电下乡信息管理系统》提交销售网点备案信息，并由中标企业或销售网点向县级商务主管部门提出书面申请，书面申请时需提供以下材料：（1）销售网点备案申请表2份；（2）销售网点营业执照复印件（加盖企业公章）；（3）销售网点税务登记证复印件（加盖企业公章）；（4）中标企业承诺书。

　　2、县级商务部门审查确认。县级商务主管部门在接到中标企业或销售网点提交的书面备案申请后，及时按网点备案标准进行审查，并对有疑问的网点进行现场核查，3个工作日内，做出核查结论。符合条件的予以备案，在网点备案申请表上盖章核准，并在密钥发放后及时在《家电下乡信息管理系统》上审核通过。备案材料由县级商务主管部门存档。

　　3、网点公示。县级商务部门确认网点经市州商务部门核准后统一向社会公示。同时，市州商务部门按附件2要求汇总辖区内确认网点情况报省商务厅备案。

　　四、家电销售渠道和备案网点的监管

　　销售企业要加强渠道建设，完善农村家电销售及服务网络。组织好货源，保证及时将中标产品送到农民手中，不以任何方式限制或禁止其它中标产品进入其流通网络。严把销售渠道进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系。不搞市场垄断、相互压价等不正当竞争。

　　销售企业要对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。在送货、安装等售后服务措施上，适当扩大配送范围，做到48小时内30公里免费送货到门，免费提供安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。要及时做好销售信息的登记工作，产品售出后三个工作日内须将销售信息录入到《家电下乡信息管理系统》。

　　销售企业及网点应主动向县级商务主管部门备案，自觉接受各级商务主管部门的调度和管理，积极组织货源，保证市场供应，不搞限时限量促销。在推广工作中如出现不服从管理、不配合工作、违反相关规定，以致严重影响推广工作、造成不良影响的，县级商务主管部门可通过市州商务主管部门商请省商务厅暂停直至取消其推广销售资格。

　　各级商务主管部门在网点备案工作中，不得以任何理由和借口向企业乱收费。要加强对家电销售县乡经销商经营行为的监管，对虚假宣传、混淆视听、误导农民、扰乱市场、搞市场垄断、相互压价等不正当竞争行为的，按照《零售商促销行为管理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》等有关规定严肃处理。

　　附件：1、湖南省家电下乡推广工作销售网点备案申请表.doc

　　2、销售网点汇总表.doc

　　二○○八年十一月十七日