早报记者 姚伟

　　上海市连日来已经公布了数项经济刺激政策。而上海市统计局昨日公布的一系列“不太乐观”的数据，无疑是为这些政策的出台提供了内在逻辑。

　　显见的事实是，就在刚刚过去的11月13日，上海市政府工作会议出台了八项措施，以“确保上海经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善”。

　　与此同时，上海市还决定了5000亿元的城市建设投资。至2010年，上海市政府将投入1600亿元政府性资金用于包括虹桥机场扩建、虹桥综合交通枢纽等基础设施项目。

　　专家们相信，尽管本月公布的数据确实证明了上海经济正面临“非常严峻的考验”，但上海市出台的一系列政策预计将帮助上海渡过难关。

　　“就上海市政府出台的八项举措而言，其中既有短期的考虑，亦有长期的考虑。” 上海经济与区域经济研究室主任陈维称。

　　就短期而言，上海市将通过诸如“加快推进城乡一体化基础设施建设”等加大政府投资的办法来保证经济增速不会低于9%。

　　而就长期而言，政府有关“加快科技创新和高技术产业化建设，着力提高自主创新能力”的表态则说明，政府已经意识到了结构转型和产业升级对于上海经济可持续发展的重要性。

　　“相信政府将会通过加大基础设施建设‘应急’；同时通过深化改革等手段来逐渐培育自主创新的高端产业。”陈维表示。

　　而上海财经大学教授胡怡建则针对上海目前在工业生产中遭遇的困境指出，从上海市政府已经推出的一系列举措来看，包括加大财政补贴促进创新、以财政支持中小企业获得贷款等手段将会对支持上海工业生产起到积极的作用。

　　“此外，房地产业对于上海的经济发展来说也很关键。”胡怡建表示。而根据上海市已经出台的措施，其中就包括“加快推进安居工程建设，促进房地产市场稳定健康发展”。

　　不过，胡怡建同时提醒说，从此次上海几乎所有产业都受到金融危机影响的情况来看，“或许上海也需要寻找除了金融业、航运业以外的其他产业，来形成新的经济增长点。”