晏琴

　　“政府拿出了千亿元资金刺激经济，同时安排一定的银行信贷额度。这（国家电网公司项目）是1000亿计划首批项目的第一个，为使这个项目立即发生拉动经济的作用，你们要尽快开始订货。”11月14日，在国家电网公司采购合同签字仪式上，国家能源局局长张国宝对国家电网公司高层强调。

　　作为国民经济的支柱和引擎，能源在拉动内需中的作用不容忽视。在国务院公布4万亿元经济刺激计划后，能源领域大手笔投资项目随即启动，首批总额27.3亿元的中央投资项目落户国家电网公司。

　　国家电网新闻发言人卢健介绍，未来两年，公司可投资5500亿元用于城农网建设与改造，其中，城网投资3000亿元，农网投资2500亿元。日前，南方电网也宣布，将在未来两年内新增投资600亿元，其中明年的投资规模将增至900亿元。

　　“电力工业是国家重要的基础产业，投资大、产业链长，对冶金、建材、电气和机械制造等行业具有明显的拉动作用。以500千伏工程为例，每百公里线路耗钢0.5万吨、铝材0.2万吨、水泥0.7万立方米。”11月18日，华北电力大学能源与动力工程学院陈海平教授告诉《中国产经新闻》记者，“加大电网投资和建设力度，对拉动内需作用很大。”

　　但是，在日前召开的中电联第四届理事会第二届会议上，张国宝表示，全国9月份用电量迅速下降，到了10月份更为显著，整个电力用量下降了1.4%左右，其中以煤为燃料的火力发电下降尤为明显，这是从1997年亚洲金融危机爆发以来第一次出现这种现象。

　　根据近日南方电网一份报告称，西部高耗能行业对价格十分敏感，预计短期内高耗能产品价格不会大幅反弹，高耗能行业整体仍将处于亏损局面，因此该地区下一步用电增长形势并不乐观。

　　对此，陈海平教授指出，由于目前用电需求下滑趋势还未改变，短期内，现有的刺激手段对电力行业的影响有限。地方政府在投资建设过程中还需要考虑电力投资修建规模与当地经济、环境等协调发展，避免项目盲目上马，造成资源浪费和环境污染。

　　“盲目投入生产，有可能造成电力相对过剩。对于有人建议将电力输入周边国家的考虑短期内也不可取，随着金融危机的加深，各国对电力的需求都会有所下降。因此，这只能通过停机限产来调整，而在制定计划的一开始就应该制定合理的规划。”陈海平说。

　　长期从事产业经济研究的郑磊博士对本报记者表示，发电相对过剩只是暂时的，收益需要一个过程。随着经济的增长，电力需求肯定会逐渐增加。从长远来看，电力行业投入的加大对整个内需的拉动作用是巨大的，这和修铁路架桥的道理是一样的。