■“灾区过冬”日记（三）■黄胜利

　　 银杏，作为一个与震中映秀相邻的乡，其距离不过１１公里，二者同属极重灾区。当映秀重建被国内外高度关注时，银杏的重建情况如何？１１月１４日，笔者探访了重建中的银杏乡。

　　 一排排由竹席和石棉瓦搭建的临时安置房矗立在都汶公路旁，情况好一点的人家会在竹席外包上一层油毛毡，这是银杏乡一碗水村马头组１５６人的临时安置点。由于山体滑坡、泥石流、堰塞湖等次生灾害，一碗水村马头组的灾民便只得从山里搬出来，进行异地安置。

　　 “屋顶漏雨，儿子又弄了四块瓦加盖在房顶上。”一碗水村马头组毛在志指着自家安置房顶的亮光处告诉笔者，今年５８岁的毛在家照顾偏瘫的妻子，大儿子在震后的务工中又不幸被机械砸断了右手，为此全家的债务又多加了几万元，他说，很希望政府能将他和妻子纳入低保范畴。

　　 这些每户由政府补贴２０００元，由竹席、油毛毡搭建的临时安置房，除了会遇到屋顶漏雨的情况外，就是竹席搭建的“墙”四面有许多小孔，面临寒冬，这种“墙”显然不能抵御寒风的侵袭。于是，政府对每户农户又补贴了５００元的保暖费，用于对这些临时安置房进行“包装”，以达到避风寒的目的，另外还给每户农户发放了煤炉子，取暖用炭政府则按市场价格进行一半的补贴。

　　 “目前，大家最大的问题还是房屋重建。”一碗水村村长孙国刚说，由于一碗水村的马头组和街上组原址被地质专家评定为不适合重建地域，因此只得异地重建，而所定的重建地点，便是一碗水村马头组的临时安置点。但问题是，这个重建点所处的地方是新汶坪村的土地，“每平方米政府让建房村民掏３６５００元。”而之前，汶川县政府定的价是每亩２４０００元（都汶公路征地补偿价）。

　　 “当初修电厂时，占自己的地，每亩才补偿８０００元，而现在却高出了这么多”，村民们对此有疑义。

　　 由于永久房屋建在临时安置点，一碗水村马头组的村民便有了自己的重建打算，他们计划等过完年后天暖了，再将临时安置房拆掉，重新找个地方搭帐篷临时居住，然后开始集体建设永久房屋，这样做也省钱，但这一计划被县政府否定。

　　 此前，银杏乡与其对口援助地区广东茂名市共同印发了《广东省茂名市对口援助银杏乡农民建设激励补助资金实施办法》，其中规定，对符合农房重建户每户奖励一万元，但规定在１２月３１日前仍为实质性启动农房建设的农户，扣罚２０００元／户的补助金，每推迟一个月增加扣罚１０００元／户，直到扣完为止，在２００９年６月３１日前未完成房屋重建的，不再享受补助政策。

　　 “一半的村民是没有积蓄的。”对于重建房屋的资金，孙国刚认为是摆在广大村民面前的另一大难题，孙告诉笔者，他们村这几年盖新房的人很多，不少建房的村民至今还有欠债。

　　 基于此，虽然有国家１．６万元—２．３万元不等的补贴金及２万元的低息银行贷款，但面对茂名市替他们规划设计的永久房屋，村民们仍得自筹数万元不等的资金。

　　 笔者探访银杏乡的当天，当地的水电问题仍没解决，除了茂名市自带的两台发电机供乡政府、医院及茂名市援助工作组工作使用外，全乡无电可用，而水则来自山上不稳定的山泉，这也仅能作为生活用水。

　　 “水电及建筑材料的缺乏，直接阻碍了银杏乡的重建进程。”银杏乡乡长余诚勇无奈地告诉笔者。