刘伟勋 姜雷 余德 严凯

　　11月14日下午，在连续熬过数个通宵之后，中国最大的电力央企国家电网公司与10余家设备企业火速签订了27.3亿元的订货合同。这个临时出炉的订单创下了中国电力行业有史以来的 “最快纪录”——从项目获批到签订合同，前后仅短短几天，而往常则至少耗时半年。

　　这是国家电网公司为响应国务院11月5日研究部署的扩大内需、促进经济增长的十项措施而采取的行动之一。这家运营着中国4/5电网的中央企业，还在计划未来两至三年完成1.16万亿元电网投资，年均增幅达到创纪录的40%。

　　“十项措施”涉及到的每一家央企，几乎都在为大举增加明后两年的项目投资而空前忙碌，尽管新增投资的很大一部分需要自筹资金而非国家拨款，而且一些央企的负债率已经超过了警戒线。

　　这些关系国家安全和国民经济命脉的中央企业，正在成为落实拉动内需新政策的核心载体，也是最主要的受益者。就在不久之前，很多央企还在为增速放缓、形势严峻而惴惴不安。如今，它们在“暖冬”之中又一次启动了“大干快上”的投资高潮。而国资委主任李荣融半年之前刚刚发过 “看紧钱袋，准备过两年紧日子”的警告。

　　盛宴

　　国家电网公司新增的27.3亿元订单，将在年底之前的40多天时间内落实到位，其中14亿元用于中西部城市电网建设与改造，13.3亿元用于中西部农村电网建设与改造。国务院常务会议提出的 “十项措施”中，“完善农村电网”和“加快城市电网改造”分列第二位和第三位。

　　另一家电网央企南方电网公司迅速行动，除年内新增40.5亿元工程建设投资外，还计划未来两年新增600亿元左右资金用于城网改造和农网完善。

　　申银万国的研究报告认为，今明两年电网行业投资额将在原先规划的7600亿元的基础上新增486亿~508亿元。由于中国全部电网均由这两家央企建设运营，因此包括新增投资在内的全部建设资金，都将进入国家电网公司和南方电网公司的预算。

　　类似的情况也出现在铁路、公路、水利等领域，央企凭借在这些行业的垄断性优势，成为大规模投资的主要受益者。例如，中国中铁、中国铁建将分食明年6000亿元铁路基建投资的主要部分；中国南车、中国北车将共享明后两年约3000亿元的铁路机车车辆购置投资；中交集团将成为明年1万亿元交通固定资产投资的主要得益者。

　　中交集团一位内部人士告诉本报，由于原材料价格上涨，加之设计、咨询等前期项目有所减少，公司今年以来面临着较大的经营压力。国家决定新增交通基础设施投资后，尽管目前还无法评估公司获得的收益，但对于公司保持快速增长无疑是“重大利好”。

　　国家统计局新近公布的数据显示，今年1-8月，在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业实现利润6770亿元，同比仅增长0.7%。而在今年第一季度，央企利润总额2034亿元，比上年同期减少60亿元，同比下降2.9%，这在国务院国资委成立五年以来还是第一次。

　　来源：经济观察网

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