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我国发电量10年首现负增长
张向东
中国发电量和电力消费量同时出现10年来的首次负增长。
中国电力企业联合会(下称“中电联”)11日向本报证实，10月份，全国发电量绝对值同比下降0.82%。这不仅是今年3月以来的最低值，也是自1999年以来出现的首次负增长。衡量电力运行的另一个重要指标全社会用电量也出现负增长，10月当月全社会用电量下滑1.44%。
中电联行业发展处处长游敏表示，许多地方的制造企业出现停产或半停产，房地产、钢铁、有色金属等行业的增速出现急剧下滑。
国家能源局日前召开电力行业摸底研讨会，为下一步调控政策的出台做准备。
10年来首次负增长
今年10月份，全国完成发电量2684亿千瓦时，同比增幅为-0.82%。今年前10个月，全国累计发电量28468亿千瓦时，增长9%，增速同比下降了7.2个百分点。
电力消费，虽然延续了几年来的增长态势，但增速已经出现逐月放缓的趋势。单月用电量增速，从3月份最高的14.4%逐月下降，10月当月，出现了负增长。
游敏说，发电量的负增长与今年雨雪灾害和地震没有太大关系，甚至灾后重建还会拉动电力需求。
从用电结构看，今年以来，第二产业用电量增长下降了7.47个百分点。在中国，第二产业用电量大约占到全社会用电量的七成。
游敏表示，第二产业用电量增速明显回落是全社会用电量增速快速回落的最主要因素。特别是进入9月份，四大高耗能行业，黑色、有色、化工、建材的用电量增长对全社会用电量增长的贡献率，比前8个月的平均值回落了1.26个百分点。上述四大高耗能行业是工业用电的最主要领域，“如果四大行业增速进一步放缓，电力需求增速放缓的趋势将不可逆转。”
进入10月份，全国用电增速放缓的省份明显增多。10月当月，华北、东北、西北地区，除个别省份外，均出现用电负增长，而在往年，这三个地区的用电量均保持在20%以上的增速。华东、华南地区也仅保持极低或者零增长。
游敏表示，“三北”地区出现用电负增长，与钢铁、化工、建材等高耗能行业的生产急剧下降，产品库存不断增加有很大关系。以河北为例，众多钢铁企业纷纷宣布减产，其中不少中小钢厂已经倒闭关门。
电企申请调价
对于电力形势，国家能源局日前专门召开行业摸底研讨会。国家能源局官员对本报表示，“从反映上来的情况看，形势不容乐观。”
电力企业代表在会议上建议，应该加大对电力行业的财政支持力度，同时加快电价体系改革。改革的目的，就是把电力上游的成本，有效地传导下去，而不仅仅是由发电企业承担。
一位与会电力行业人士表示，尽管目前电煤出现供应缓和，价格回落，但发电企业亏损仍在不断加剧。虽然国家已经两次上调了电价，但与实际成本相比，企业还是处于亏损状态。
数据显示，五大发电集团今年前9个月，累计亏损达到215亿元。相关电力部门经过核算，以目前的电价水平，与成本相比，每度电尚低6到8分钱。上述人士说，“这样的幅度不可能一次调到位，但是需要尽快理顺成本和电价的差距。目前，发电企业已经难以为继，面临着资金链断裂的危险。
不过，电力行业的上述调价申请并没有得到国家能源局的明确支持，因为“国家能源局担心在目前国家大举刺激内需的情况下提价，不利于减轻企业的负担”。
电力行业同时建议，应该结合国家加大刺激内需的时机，加快电力行业的结构调整。尤其是要加大农网的建设和城网的改造力度，而这需要国家加大财政支持力度。12日，总投资955亿元的广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程，获得国家核准。此外，国家还将投资40亿元加大农网的建设和城网的改造力度。
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来源：经济观察网