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非洲价值:风险与机会共舞

http://www.sina.com.cn  2008年11月14日 02:40  第一财经日报

  

2006年9月,中石油雇用的当地员工在苏丹的油井上操作。今年,苏丹已经是中国在非洲的第三大贸易伙伴 CFP图[ 西非市场的平均投资回报率达到了36%,而这一比例在亚洲仅为16%,在全球为14%。据一些成功的中国商人描述,在非洲的投资“进去一元人民币,出来一美元”,利润之丰厚可想而知 ]

  中石油9名员工在苏丹被绑架,其中5人不幸遇害的噩耗引起的震动尚未平息,非洲不太平的消息又接连传来。刚果民主共和国反政府武装本月初恢复战斗,重新点燃这个多灾多难地区的战火;“非洲之角”索马里的海盗活动越来越猖獗,迫使欧盟于本月7日决定采取军事行动打击该地区的海盗。

  这些纷乱对于习惯了动荡的非洲来说,已经算不得新闻了。

  巨大的风险总与高额回报相联系。近10年来,涌入非洲大陆的投资不断增多。联合国贸易和发展会议的数据显示,1995~2000年, 流入非洲的外国直接投资(FDI)年均在50亿~100亿美元之间波动。进入21世纪,流入非洲的FDI继续增长:2001年为190亿美元,2002年近130亿美元,2003年和2004年均超过180亿美元,2005年为289亿美元,2006年猛增到458亿美元,2007年更是到了创纪录的530亿美元。越来越多的投资,说明外国投资者看好这一前沿市场。

  “最后的伊甸园”?

  “外国对非洲FDI快速增长是因为投资非洲的回报率高;而回报率高是与巨大的风险紧密联系的。”长期研究非洲问题的北京大学国际关系学院教授李保平对《第一财经日报》表示。

  美国商务部的一份调查显示,外国对非洲的投资回报率约在30%以上。中国商务部西亚非洲司处长张胜斌则在一次会议上表示:“西非市场的平均投资回报率达到了36%,而这一比例在亚洲仅为16%,在全球为14%。”李保平教授则介绍说,据一些成功的中国商人描述,在非洲的投资“进去一元人民币,出来一美元”,利润之丰厚可想而知。

  那么,非洲大陆为什么近年来成为吸引外资的胜地?

  联合国贸发会议的《2008年度世界投资报告》这样说:“(非洲)初级商品市场的繁荣、投资利润率的上升(2006~2007年为发展中地区最高)以及政策环境的改善促进了投资流入。”

  一位中国驻非洲某国的外交官对本报记者称,他认为投资回报率高主要有三点原因:第一,非洲多数国家资金严重缺乏,因此出台了许多优惠政策来吸引外资;第二,近年来非洲国家的经济发展形势普遍趋好,宏观经济环境在改善;第三,非洲国家的政局日趋稳定。“这也是最重要的一个方面。”这位外交官表示,非洲大陆在独立至冷战结束前的30年左右时间内,一直是全球政局最动荡、战乱最频仍的地区。然而,过去的10年间,非洲曾经频繁发生的军事政变越来越少。对外国投资者来说,非洲的投资风险正在不断降低,投资机会正在显现。

  诸多风险仍存

  《经济学人》杂志曾将非洲描述为投资“最后的伊甸园”。今年9月在天津举行的夏季达沃斯论坛上,非洲的投资机会也成为与会专家热议的焦点。他们用“前沿市场”来形容这些刚刚兴起的市场,以区别于“新兴市场”——指那些比“新兴市场”更加新的市场。一位与会企业高管对本报记者表示:“‘前沿市场’的回报率更高,当然风险也更大,有更多的不确定性。”

  的确,与世界其他地区相比,非洲是投资环境相对较差的地区,投资者在进入非洲的过程中,随时可能遇到各种风险,尤其是政治和安全方面的风险。

  东非海员援助中心(East Africa Seafarers’ Assistance Program)主任、肯尼亚人安德鲁·姆万古拉(Andrew Mwangura)告诉本报记者:“今年1~10月,在索马里海域记录在案的海盗袭击事件就有70起以上。”

  姆万古拉长期从事监视索马里海盗活动和救援失事船员的工作,对索马里海盗有深入的研究。“2006年的数字是10起,2007年是29起,而今年前10个月就激增到70起,未报告的则远超出这一数字。”他说,“显然,索马里国内战乱使得海盗活动猛增。”

  “谈到对非洲的投资风险,腐败也是一个很大的问题。”姆万古拉表示,腐败很大程度上抬高了外国投资的成本。

  “另外,不少非洲国家的治安不好,投资者的人身和财产安全得不到有效保障。”前述驻非洲外交官介绍说。非洲ECO银行中国业务经理曹安伦也告诉本报记者,非洲的贷款利率相对来说很高,且取得贷款也并不容易,特别是对外资项目而言。而一些中国投资者表示,由于当地的法律制度、社会习俗等与中国不同,初入非洲的中国投资者往往会面临很多意想不到的风险,比如当地人作风拖沓、政府法规朝令夕改、合作方不执行合同等。

  中国人在非洲:竞争力凸显

  然而,巨大的风险难以阻挡中国人走向非洲大陆的脚步。

  商务部的统计显示,2000年以来,中非贸易额连续7年保持30%以上的增速。2008年前9个月,中非贸易额达1677.57亿美元,同比增长61%,其中中国对非洲出口750.64亿美元,同比增长40%;进口926.94亿美元,同比增长83%。从数据上看,中国对非洲贸易整体上呈逆差。

  数据显示,非洲的资源型国家一直以来是中国在非洲最大的贸易对象。今年前9个月,撒哈拉以南非洲国家中,与中国贸易额排前5名的分别是:安哥拉(208.16亿美元)、南非(134.5亿美元)、苏丹(65.6亿美元)、尼日利亚(53.25亿美元)、刚果(布)(34.5亿美元)。这些都是石油或矿产资源的生产国。

  从双边贸易额增速看,尼日尔(1.06亿美元,同比增长386%)是对中国贸易增长最快的非洲国家。前述驻非洲外交官介绍说:“其原因是尼日尔的铀矿长期被法国公司低价垄断,而中国公司近一两年以来以相对较高的价格进入,得到了当地人的认同,从而增加了这块市场的份额。”

  除资源、能源产地外,非洲作为一个前景广阔的市场,也越来越得到中国公司的认同。“基础设施建设、农业开发、制造业、高新技术产业和医药产业都是非洲国家现阶段具有较多投资机会和较大投资需求的,而中国企业在这些领域具有一定的竞争力。”该外交官说。

  李保平在分析中国公司何以迅速进入非洲市场时说,除冒险精神外,中国人的勤奋传统也起了很大作用。一家中国大型电信网络供应商的高级经理对本报记者表示:“我们公司可以花上半天时间等一个当地客户;客户突然需要提前交货,我们也可以集体加班,用4天时间赶出正常情况下一个月才能交出的货。”

  “此外,中国的儒商传统也发挥了作用。中国人在非洲建医院、修学校,获得了很高的社会认可度。”李保平教授认为。

  中国对非洲的援助始于1956年。特别是自上世纪60年代撒哈拉以南非洲国家掀起独立浪潮以来,中国在非洲投入了大量人力物力,帮助非洲国家摆脱贫困。上世纪70年代建成的坦赞铁路,更是在中国自身条件有限的情况下援助非洲的典型,被树为中非合作的样本。近年来,中国本着互利合作的精神,将经贸合作推上了一个新台阶。2006年秋在北京举行的中非合作论坛,更是推进中非合作的标志性事件。

  世界银行下属的国际金融公司非洲地区经理埃文斯·奥桑诺曾经表示,未来10年非洲的基础设施建设预计需耗资2500亿美元。这或许将是中国企业的巨大机会。


陈晓晨
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