全球化是否会受困于新一轮设置壁垒的浪潮？插图/苏益

　　一方面，减少FTA促成多哈谈判，另一方面，增加本国就业，来缓和国内利益集团指责发展中国家抢夺工作机会的声音。外界认为，种种迹象表明，奥巴马的上台使多哈回合的未来充满了希望

　　国际贸易的利益：生产要素在全世界范围内的使用更有效率。——英国古典自由主义经济学家约翰·斯图亚特·穆勒

　　“自由贸易”和“壁垒”之间的紧张从二战之后到现在从来都没有停歇过，随着全球贸易量的膨胀以及众多发展中国家的崛起，这种对峙的局面变得更加复杂与多变。

　　2008年7月底，全球多边贸易体系遭遇到一次沉重的打击，世界贸易组织(WTO)35个主要成员的部长在瑞士日内瓦经历了长达9天的“马拉松”式谈判后，仍然未能就多哈回合谈判中的关键问题达成一致，会议再次以失败告终，而多哈回合也被外界看成已遭到失败。

　　时间退回到上个世纪90年代，1995年12月12日，关贸总协定128个缔约方在日内瓦举行最后一次会议，宣告关贸总协定的历史使命完结。根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的协议，从1996年1月1日起，由WTO取代关贸总协定。

　　而多哈回合是世界贸易组织主持的第一轮多边贸易谈判，此前，在关贸总协定主持下，已成功举行过8轮多边贸易谈判。多哈回合谈判范围包括8个具体议题，即农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展、争端解决、知识产权、贸易与环境问题。

　　从某种意义上说，多哈的失败是WTO遭受的第一次重大挫折。WTO的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。它的范围要比关贸总协定广泛得多。

　　于是，人们开始质疑，多哈回合所涵盖的内容是不是太多了呢？基于规则的真正意义上的全球自由贸易真的能在21世纪初实现吗？多边贸易体制是不是会走向死亡？

　　多边贸易体制究竟会走向何方？

　　这一次，美国等发达成员与印度等发展中成员在如何具体实施农产品进口“特殊保障机制”方面存在分歧，成为了谈判最终破裂的“导火索”。

　　对外经济贸易大学中国WTO研究院李计广博士告诉《第一财经日报》：“农产品特殊保障机制问题不是最重要的破裂因素，只能被看成是一个导火索，最重要的问题依然是发达成员的农业补贴问题，尤其是美国，发展中成员并不满意。”

　　事实上，如果在农业、非农产品市场准入方面都无法形成一致的话，其他领域就会更加难以推进。美国和印度对峙被看成是发达成员与发展中成员“较量”的缩影，影响着整个多哈的进程。

　　印度的第三产业占GDP比重在60%左右，一旦对发达成员开放服务业，则本国服务业将受到严重冲击，而美国的服务业相当发达；印度农业人口比例高，一旦农业受到冲击，则可能威胁本国稳定；印度与美国相反，很难通过农业补贴的形式维持稳定的农业规模和农产品价格。

　　然而，从WTO的角度出发，多哈回合谈判被冠以“发展回合”的称谓，其本意旨在促进发展中国家的经济发展，但一遇到农业补贴这样的实际问题，发达国家依然“利”字当先。关注本国经济利益并试图予以保护，从某种意义上说，很难去责怪任何一个成员方，更没有理由去责怪多边贸易体制本身，因为无论是发达成员还是发展中成员都已经从这个体制中获益匪浅。