CFP图[ 当前俄美之间存在的问题，是美国的世界霸主意识同俄罗斯地区大国心态碰撞的结果。但与过去的“冷战”形式不同的是，现在是时而游走于“冷战”边缘，时而以“逻辑思维”来终结对抗 ]

　　就在奥巴马当选美国下届总统的同一天，俄罗斯总统梅德韦杰夫向俄罗斯联邦委员会作了自己上任以来的第一次国情咨文报告。与其他国家领导人不同的是，梅德韦杰夫为奥巴马送上的不是一份美好“祝福”，而是结结实实的“下马威”。欧洲政治精英们无不对梅德韦杰夫咨文中夹带的“寻衅”语气感到吃惊。《俄罗斯报》等诸媒体则戏称梅德韦杰夫仅用语言便已“吓倒”西方。

　　在咨文中，梅德韦杰夫详细阐述了俄罗斯对当前国际形势的看法——他不但将8月的高加索冲突归咎于美国的“过于自信、经不起批评和倾向于采取单边行动路线造成的结果”，而且指责美国“错误、自私，有时甚至是危险的决定导致席卷全球的金融危机，并将全世界经济拖下水”。

　　“世界全新的地缘政治局势正在形成，8月冲突只是昭示了这一时刻的到来。北约无限制地东扩以及其他事件都表明，这是对俄罗斯的新考验——俄罗斯证明，有能力保护自己的公民，有能力在实践中坚持国家利益，有能力有效履行维和责任。”梅德韦杰夫用三个排比句加强语气说。

　　有鉴于此，梅德韦杰夫指出，2008年的教训和危机证明，是该行动的时候了——需要彻底进行政治和经济体系改革。俄罗斯在世界经济增长时期获得了明显的经济优势，将与美国、欧盟、“金砖四国”以及所有相关国家进行协作，尽一切努力，使世界更公正、更安全。

　　观察家们一致认为，这不但是俄罗斯今后的对外政策方向，更是崛起之后的俄罗斯致力于全新地缘政治格局的宣言。而梅德韦杰夫对美国和北约的猛烈抨击，也标志着俄罗斯的对外政策已经从以前的被动防御转向主动出击。

　　要求构建新世界金融体系

　　梅德韦杰夫认为，高加索的冲突被用来当做北约战舰进入黑海的借口，然后又被当成加快美国在欧洲部署反导系统的借口。俄罗斯首先不会在高加索问题上让步，而且会回击美国反导系统。

　　“俄罗斯不会卷入军备竞赛。但把美国反导系统强加给欧洲将招致俄罗斯的应对措施。”梅德韦杰夫宣布，“首先，俄罗斯拒绝解散导弹部队三个团的决定；其次，将在加里宁格勒州部署‘伊斯坎德尔’导弹系统，并对美国部署在捷克的雷达进行无线电电子压制。”

　　梅德韦杰夫还要求构建具有金融危机预警功能的新世界金融体系，以把金融危机造成的危害降到最小，并要求保证与欧亚经济共同体国家、独联体国家、欧盟国家、中国、印度以及其他合作伙伴的经贸关系多样化，同时注意拉丁美洲和非洲出现的新机遇。

　　根据梅德韦杰夫的要求，俄罗斯拟于年底前通过在本国建立世界主要金融中心的法律，意在使2012年俄罗斯跻身世界证券贸易、股票和债券流通额十大金融中心之列。

　　梅德韦杰夫还责成近期启动卢布结算进程。此前俄总理普京已经建议一些欧佩克产油国、独联体及上海合作组织成员国向本币或第三国货币结算过渡，首先从石油和天然气出口开始。

　　俄罗斯舆论认为，国际金融危机的激化促使俄罗斯开始加速向中国靠拢——这不仅表现在经济领域，俄罗斯在其他领域尤其需要中国的支持——包括遏制北约东扩和放弃美元结算以及在俄罗斯入世等问题上。应该说，普京最“狠”的一招就是呼吁放弃用美元结算，这完全是“釜底抽薪”之举。

　　否认“军国主义”复活说

　　“冷战”结束以来，俄罗斯在许多传统势力范围的影响力大大下降，美国则趁机凭借强大的经济和军事实力扩张。然而，俄武装力量自9月1日以来开始频频军演，甚至不客气地把手伸进美国的“后院”：游说“石油欧佩克”减产、组建“能源财团”、拟成立“国际石油银行”，以及不少拉美和非洲国家纷纷高调欢迎俄罗斯部署导弹基地之举，无一不令西方国家如“骨鲠在喉”。

　　对此，俄罗斯对外政策研究所专家科索拉波夫在接受《第一财经日报》采访时指出，苏联解体以来，俄罗斯很多武器均闲置荒废，军事力量也随着军费的减少而明显下降，俄罗斯现在需要“重整旗鼓”。他认为，俄美之间不断加剧的紧张局势只不过是俄罗斯在经济振兴之后，致力于恢复大国地位和安全所展现的一种形式。

　　普京日前宣布，俄罗斯2009年的军费将增长27%，达到令西方“震惊”的941亿美元。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的资料显示，1998~2007年军费支出增加最多的是东欧，俄罗斯军费预算占东欧地区的86%。但俄国防部官员反驳说，由此推出“俄罗斯军国主义复活”的论断很荒谬，因为俄罗斯军费支出的增加部分都被通货膨胀所抵消。

　　俄罗斯是继美国之后的世界第二大军火出口国。俄国防出口公司总经理切梅佐夫此前宣布，两年前，俄罗斯国防出口公司的合作国家是60多个，目前已达到80个。俄罗斯战斗机在拉美、北非和东南亚的出口国家显著增加，现有的订单保证俄罗斯航空和直升机制造业在未来5~7年满负荷生产。

　　卡纳基莫斯科中心副主任特列宁也在《八月后的世界》一书中指出，1998年金融危机之后的10年来，俄罗斯在世界上的地位得到了巩固。世界能源市场的有利局势以及俄罗斯政府和谐的宏观经济政策，目的就是想重新以大国身份返回国际舞台。实际上，梅德韦杰夫与普京的《俄罗斯2020年发展战略》不是战略，而只是俄罗斯未来的一种外在表现形式——在硬件方面，作为一个GDP居全球第五位的世界经济强国，社会和谐、政治稳定、经济现代化、军事强大；在软实力方面，俄罗斯对全世界具有吸引力；在对外政策中，俄罗斯力图将过去的能源政策融合为“地缘能源政治方案”——诸如北流管道、南流管道、里海能源管道、东西伯利亚—太平洋石油管道（泰纳线）等便是明证。这样，俄罗斯才能够有成效地发展民族利益。

　　以“逻辑思维”游走于“冷战”边缘

　　“高加索冲突及其后果结束了俄罗斯20年对外政策和国际关系的周期。”特列宁认为，“俄罗斯今天的对外政策已经不是‘崛起’，而是欲与西方伙伴‘平起平坐’。其最终目的在于，使美国下降至‘普通’地位，还原到一个‘正常的’大国。”

　　尤其不能忽视的是，高加索冲突实质上拉近了俄罗斯与欧盟的距离，欧盟还借机加速了“东进”进程。卢森堡外交大臣阿塞尔博恩10月24日在与俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后直言：俄罗斯可以帮助欧盟解决巴尔干问题，欧盟则更深思熟虑地决定部署反导系统问题。

　　“俄罗斯已经回来了——俄罗斯恢复了经济发展，国家的威信已被恢复。”欧盟轮值主席国法国总统萨科齐此前也表示，俄罗斯是欧盟的第三大市场——俄罗斯80%的外资来自欧盟，俄罗斯80%的对外投资在欧盟；欧洲从俄罗斯购买的能源占进口的三分之一，而俄罗斯向欧洲出售其60%的石油和天然气——理智迫使欧洲和俄罗斯成为战略伙伴。

　　需要指出的是，在独联体内获得哈萨克斯坦同情的同时，俄罗斯首先同白俄罗斯建立起统一的导弹防御体系，而且以从未有过的速度理顺了同白俄罗斯、乌克兰等国从未顺利的能源关系。而且同对待阿布哈兹和南奥塞梯问题不同，俄罗斯并未答应纳戈尔诺—卡拉巴赫从阿塞拜疆以及德涅斯特河沿岸共和国从摩尔多瓦独立的请求。“因为这些问题目前不是俄罗斯的紧迫问题，但俄罗斯答应继续向他们提供经济援助。”高加索研究所主任伊斯坎达良指出，“上述问题是双边关系的敏感线。俄罗斯同阿塞拜疆和亚美尼亚2日签署的有关‘卡拉巴赫三方联合宣言’对俄罗斯更新与上述两国具体关系、提升俄罗斯在西方的地位都是必须的。”

　　而且，俄罗斯的步步为营还可能彻底打破格鲁吉亚和乌克兰加入北约的梦想。俄国家杜马副主席日里诺夫斯基认为，一旦以北约和欧盟为首的欧洲接受梅德韦杰夫提出的新“欧洲安全体系”，届时，格鲁吉亚和乌克兰加入北约的必要性就消失了。

　　对于“新冷战”之说，尽管俄罗斯以及北约等各方均不承认存在“冷战”的基础，但俄方每每不忘重复一句：如果遭到侵犯，俄罗斯将坚决反击。特列宁则认为，拒绝“冷战”并不意味着局势就会变好，它只不过是按照另一种方式在变坏而已。特别是当前俄美之间存在的问题，带有强烈的政治和地缘政治特点——是美国的世界霸主意识同俄罗斯地区大国心态碰撞的结果。但与过去的“冷战”形式不同的是，现在是时而游走于“冷战”边缘，时而以“逻辑思维”来终结对抗。

臧文茜