本报摄影记者/任玉明[ 民航的投入和产出之间的比例为1∶8，特别是推动国际贸易、促进区域经济的平衡、促进航空产业链条的科技进步等具有经济价值 ]

　　国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施出台后，民航局的机场等航空项目投资计划随即出炉。昨天，《第一财经日报》从中国民用航空局获悉，今年中央将增加300亿元的投资来新建、改扩建机场，明年和后年还将有每年超过2000亿元的机场新开工项目。

　　民航局的初步确定方案中，今年增加的投资将重点用于支持昆明、重庆、南宁等西部新建和改扩建干线机场，以及广西河池、云南腾冲等一批新建和改扩建支线机场的建设，项目总投资规模为300亿元。

　　目前，民航在建项目投资规模为1000亿元。而民航局已经部署组织制定了一批新的扩大内需的方案和措施，在加快规划内项目的前期工作的同时，启动一批新的建设项目。2009年计划新开工成都、西安、广州等枢纽和干线机场工程，及延安、吕梁、淮安等40多个支线机场工程，建设项目投资规模为2000亿元。2010年计划新开工上海浦东、成都、武汉、南京等枢纽和干线机场，及稻城亚丁等20多个支线机场建设，建设项目投资规模将达2500亿元。

　　民航的投入和产出之间的比例为1∶8，特别是推动国际贸易、促进区域经济的平衡、促进航空产业链条的科技进步等具有经济价值。

　　不过，值得注意的是，目前国内航空客流高度集中于京沪穗三大枢纽机场及少数骨干航线，近百个中小机场利用率严重不足，其中50个机场每天客流量甚至不到200人次，中小型机场大多处于亏损状态，主要原因是机场频频新建和扩建，但航空公司的航线配置却没有相应比例的增幅。

　　今年民航局安排了93亿元补贴机场，主要是支持社会公益性特征明显的领域，对投资回报周期长、投资回报率低的机场基础设施建设进行补贴。2006、2007年，已经分别有122和123个机场获得补贴，其中中西部地区机场补贴额占到70%以上。

　　同时，交通运输部也开始启动落实国务院扩大内需措施，计划明后年力争实现年均1万亿元投资规模，主要投向公路建设。交通运输部规划司副司长李兴华11日接受新华社采访时表示，据初步预算，中央第四季度安排的1000亿元投资中，投入交通基础设施工程建设为100亿元，这是在原定正常计划以外的一个增量。

　　而对于今年年底前的100亿元的投入方向，交通运输部的初步规划是，将100亿元用于国家高速公路网的在建项目和农村公路建设，并将这部分资金优先向西部地区倾斜，向欠发达方向倾斜。

　　2007年我国交通固定资产投资为7800亿元（交通运输部管辖范畴内），其中公路方面的投资为6500亿元。明后年交通部的投资主要是对国家高速公路网的建设进行全面梳理，重点抓好省与省之间“断头路”建设，并对一些经济影响重大、在救灾应急过程中反映出来的“瓶颈”通道加快建设和扩充，包括沿海地区道路和由北向南跨越的经济大通道，也包括最近几次大的自然灾害暴露出来的一些迂回能力差、保障能力不强的通道，消除“瓶颈”制约，进行扩容建设，在原有的路两边增加一些车道，或开辟复线。

陈姗姗