中国制造业面临困境。许多人以为，这是市场失灵的症状，必须用政府之手加以扶持。这是一个倒因为果的结论，恰恰相反，正是因为我国市场化不到位，又遭遇全球性经济海啸，导致许多制造企业目前陷入困境。

　　民营制造企业无法在上游资源类领域扩张、没有充足的资金进行产业升级、没有充足的内需消费，只能附着于低端制造业，靠出口退税维持生计。一旦欧美消费下滑，将出现30%以上的产能过剩。

　　对于中小企业，中国制造的重要性各方已达成共识，但中小企业融资受到束缚。如商业银行对民企贷款金额小、期限短。江苏和浙江作为我国民企经济发展居于前列的省份，江苏省1999年银行对民营个体经济贷款额占各级贷款比重为4.8%，2000年有所增长也不过5.2%。浙江商业银行的比重略高，为8.2%，参加银企合作的20家绩优民企中，得到了贷款的仅三家，贷款额仅700万元。目前情况没有根本好转，民企只能靠自有资金，远远还不能满足企业的发展要求，另外贷款期限也不能满足企业的需要，几乎没有一家银行向民营企业开放建设贷款项目，因而民企经济只能获得一年之内的流动资金贷款，不能满足长期资金周转的需要。我国已有100多个城市建立了中小企业信用担保机构体系和风险投资体系，到2000年前后，全国担保机构仅能为民营企业提供500亿元的担保，支持中小企业通过担保机构获得的资金只是杯水车薪。对于大多数企业而言，通过资金市场直接融资也属奢望，我国1500余家上市公司属于国有控股企业，80%以上的直接融资流向国有控股企业。

　　此前温州资金炒楼炒煤受到全国声讨，我们应该问的是，温州民间资金为什么炒房炒楼，我国制造企业资金过剩了吗，导致民间实体资本转向金融资本吗？并非如此，从此次全球金融危机温州所受的冲击来看，温州实体企业资金不足、产业升级不够，但是，这些资金不愿意进入低赢利的制造业。当浙江民间资金谋求突围时，又面临行业准入天花板。民间资金退出在中国属于朝阳行业的铁路建设，是因为只有参股权和不可预见的分红权，而没有管理权与话事权；当温州资金进入山西煤炭行业，遭到围剿，陷入滑铁卢溃败，现在中小煤矿被收归国有，作为补偿，一些民间资金被折算成股份，享有分红权，这些企业家蜕变成为投资者。在钢铁、石油、房地产等行业莫不如此。

　　谴责银行、谴责大型公司是无用的，每家商业银行都想获得低成本、低风险的双低存贷差，每家大型公司都想获得超额利润。关键是，应该允许市场发育出适合中小企业的信贷方式，允许民间资金进入所有行业形成市场的平均利润。比如，比银行贷款利率上限略微上浮的小额信贷公司；比如，允许民间资本进入各个行业，在参股基础项目建设时，根据不同的资金量拥有相应的管理权，那么，我国的资金配置将更有效率，不管是对国有企业，还是对民营企业，甚至对于中国未来经济，全都功德无量。在全球遭受金融危机冲击的特殊时刻，我们应该强调的是市场化，而不是相反。

　　中国经济温和下滑， 国家物流信息中心最新公布的中国制造业采购经理指数(PMI)显示，我国PMI指数逐月回落，7、8两月一度下滑至50%以下，9月略现回升，10月又掉头向下，重回50%以内，为最近三年所罕见。更多的中小企业度日艰难，国有控股为主导的化肥、钢铁等行业出现罕见的全行业亏损，纷纷要求政府政策扶持，政府扶持可以救一时之急，要调整中国经济结构，市场化配置资源是重中之重。