□ 本报记者 夏青

　　最新的统计表明，中小企业占到中国企业总数的90%以上，新增就业岗位中占75%，占GDP的60%，占税收的50%。由此可见，中小企业在中国的国民经济中有举足轻重的作用，占比已经超过了半壁江山。中小企业的贡献重大，但是发展环境却相对困窘，融资就是中小企业发展面临的首要障碍。

　　中小企业融资难

　　融资难是一直制约中国中小企业发展壮大的瓶颈，今年，世界范围的金融危机，导致全球经济面临极大的风险，使得我国商品出口的消费需求进一步下降。再加上原材料价格上涨、人民币升值、劳动力成本上涨等等的夹击，在紧缩政策寒流侵袭下的中小企业融资局面比往年更加严峻。

　　首先，在银行贷款方面，中小企业的市场淘汰率远高于大中型企业，因为银行贷款给中小企业要承担更大的风险。一般商业银行的政策是优先保证大中型企业，最后才会考虑民营中小企业；其次，中小企业在借款时，不仅无法享受与大中型企业相同的优惠利率，反而要支付更高的浮动利息。而且银行给中小企业的贷款一般采取抵押和担保的方式，不仅手续繁杂，而且还要支付诸如担保费、抵押资产评估费等相关费用；最后，银行贷款手续繁复及审批时间过长，逼迫许多为求生存的中小企业不得不通过民间融资渠道。

　　民间融资的高利贷性质几乎是公开的秘密。据了解，在长三角一带，高利贷的一年期利率最高已经达到40％以上，一些中小房地产企业的短期融资利率甚至达到70％。但是为了缓解资金困境，不少中小企业都或多或少地跟民间融资结过缘。“这根本就是找死”一家小企业负责人感慨道，“但是现在这种情况能怎么办呢，只能走一步看一步。”

　　小额贷款公司“戏份”将加重

　　如何解决问题，为中小企业的发展营造一个更好的发展环境，各相关方面都在积极寻求方法。金融业也都在积极探索中小企业融资新模式，希望能多渠道破解中小企业的融资难题，助力中小企业健康发展。

　　今年5月4日，央行和银监会联合下发《关于小额贷款公司试点指导意见》把对小额贷款公司的监管权交给各省政府后，全国首个小额贷款公司登记管理办法。此项法规一出，为解决当前中小企业融资难问题开辟了又一合法合规渠道。

　　此外，针对中小企业的融资困境的解决方法还有很多种，比如股权融资、中小企业集合发债、网络联保贷款等等。但业内人士指出，目前来说能够较快、较大规模推动的就是仿照农村小额贷款公司的模式在城市设立一批中小企业贷款公司。

　　根据银监会2008年23号文规定，小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。贷款公司只提供贷款不吸收存款，就是投资者用自己的钱贷给中小企业，通过收取利息获得回报。因为贷款公司不吸收公众存款，因此对于国家与社会来说没有很大风险。万一贷款出现问题，只是股东的资本金的损失。这样一方面能吸引很多的民间资金投入到中小企业贷款上来，把大量非法的民间集资与高利贷的活动纳入正常的金融渠道。另一方面也能推进金融体制创新，有效配置金融资源，营造更好的金融环境。

　　 目前，小额贷款公司还停留在部分省市的试点阶段。但专家表示，今后小额贷款公司在中小企业融资中的“戏份”将会越来越重。