■石子砚

　　 新近的统计数据表明，我国居民银行储蓄已超过２０万亿元，同时，今年前三季度城镇职工工资也比去年同期增长了１８．３％，很多省市的居民存款保持两位数的增长。而与此形成鲜明对比的是，大多数老百姓却不愿意花钱。调查显示，８１．８％的人把不花钱的原因，归结为基本养老保险力度不够，现在必须为退休后的生活做储备；７６％的人认为，新医保未明确，老百姓仍然担心看不起病。养老与医保成为制约消费的两大主因。（１１月４日《中国青年报》）

　　 尽管央行最近已经接连两次降息，但是在全球化的金融危机风潮中，不知道多少百姓把手里的钱包攥得更紧了。因为在当前情况下，没有什么比看好自己的钱袋子，更能给自己带来安全感了。这是老百姓一个最现实、最朴素、最可靠、最本能、最“理性人”的选择。

　　 养老与医保是制约百姓“敢花钱”的两大主因，但显然并不是全部。去年７月５日《中国青年报》曾报道，我国在基本民生方面的投入占ＧＤＰ的比例在全世界排名倒数第一，国家仍缺乏兜底的东西。何谓“兜底”？ 无非就是指基本民生的投入，或者说是对人的发展起基本决定作用的物品和服务，说白了就是解决国民最基本的生计与生活问题，比如吃饭、住房、看病、孩子上学等。这些问题没有保障，老百姓就是有钱也不敢花，就只能无奈地做一个“守财奴”。

　　 所以，从根本上看，并不是老百姓天生喜欢做“守财奴”。客观的现实是，如果制度不兜底，我们人人都只能做一个不敢花钱的“守财奴”。

　　 一个事实就是，近年来，我国在经济指标增长与发展的同时，一些民生问题也日益突出。比如公众无法从一路飙升的ＧＤＰ增长中享受福利，从而出现工资收入缓慢增长，居民生存成本节节攀高，房价、教育成本以及医疗费用不堪重负，公共产品投入不足以及社会整体保障水平停滞不前等现实景况。而在这其中，养老保险和医保，首当其冲地成为制约百姓不敢花钱的两根“短腿”，成为影响和拖累百姓消费内需“大盘”不断下跌的“权重股”。再加上金融风暴的席卷而来，冬天到，手中有粮，心中不慌，攥紧钱包，把钱用在刀刃儿上，成为公众一个自然的选择。

　　 而现在，在全球化的金融危机和经济萧条的大环境之下，拉动内需、刺激消费已经成为保持经济增长的重要手段。但是客观的现实是，由于公共产品投入不足，缺少兜底的东西，使得老百姓不敢花钱、不愿花钱，拉动内需乏力。而解决这个问题的办法只有一个，那就是增加公共产品投入、增强社会保障力度、治好包括养老保险和医保在内的多条“短腿”，以国家的善意拉动百姓敢花钱的“内需”。

　　 一句话，制度不兜底，我们都是“守财奴”。只有解除了老百姓的“心病”，他们才不会甘做“守财奴”。而所谓国家的善意，是以公共福利最大化为其效用函数，是能够洞察公共事务的性质并能够充分解决公共事务问题。显然，只有有了这种“国家的善意”，让老百姓老有所养、病有所医，以高福利、高保障和公共产品的投入解除国民后顾之忧，那么２０万亿元的国民储蓄才会成为刺激和“拉动内需”的源头活水，老百姓也不再是死攥钱包的“守财奴”。