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陈云林抵台 将签四项协议

http://www.sina.com.cn  2008年11月04日 03:12  21世纪经济报道

  本报记者 马晖 邓丽

   11月3日,11∶46。台北桃园机场停机坪,一架中国国际航空公司的包机降落,跑道另一端,海基会副董事长兼秘书长高孔廉率一众人员已在此等候。

   随后,海峡两岸关系协会陈云林迈出舱门,踏上台湾地区的土地。这是两会开启会谈之后,首次在台湾举行的两会领导人会谈。

   “两岸交流史上,为了这一刻已经整整等待了六十年。”海峡交流基金会董事长江丙坤在欢迎陈云林的仪式上如是说。

   4日上午,陈云林将与江丙坤进行正式会谈,第二次“陈江会”拉开帷幕。

   “我这次率团到台湾,主要的任务有两项。”陈云林在台北圆山饭店第一次发表演讲时表示。

   其中一项,是与海基会就两岸的空中直航、海上直航、邮政合作、食品安全等四项议题协商并签署协议。这些议题,其实在五个月前北京所举行的首次“陈江会”上即已锁定。

   10月27日,两会又在深圳召开了副会长级“预备性磋商”。据消息人士透露,在深圳会议中,相关议题已基本达成了“初步的意项”,双方并且交换了协议文本草案。台北一晤,更多是针对文本表述等一些细节进行“最后的商讨”。

   据本报获悉,即将签署的协议草案包括两岸海运直航,具体将包括:两岸船舶直航;避免双重课税问题;双方船公司互设分支机构;双方各开设哪些港口;权宜轮是否可以在两岸揽运货物等项。而在港口开放方面,可能的一种情况是:大陆对外开放的港口“全部对台湾开放”,而台湾将开放基隆、台中、高雄、花莲四港。

   “最终的细节,要等到4日下午协议签订之后才能确定。”

   目前,两岸的货运必须依靠第三地中转,台湾地区航运业的业内人士曾有过估算,仅油轮转靠一项,一次大约就要花掉新台币30万元。如果两岸能够达成直航,这些费用都可以节省下来。

   “货运直行对于成本的节省,都是我们这些两岸经常往返者看得见的。”资深评论员、台北大学两岸关系研究中心主任郑又平表示。在他看来,现在中转白白让日本赚我们的钱,“完全违背经济理性”。

   在两岸包机方面,货运包机将开航;周末包机扩大为平日包机,包机航点也将有大幅度开放;两岸新航路截弯取直。

   “如果周末包机能再变成平日班机,航线能够拉直,对于我们这些经常往返于台湾大陆之间经商的人,会有很大的帮助。”天津市台协荣誉会长、“台企联”监事长丁鲲华表示。

   依照“截弯取直”的新航路,协议签署后,从台湾飞往大陆的飞机将不用再往南绕飞香港空管区,而是可以直接飞越台湾海峡,抵达上海、北京等地,飞行时间将大大缩减。

   比如从上海飞往台北的航班,现行航路的飞行时间为2小时42分钟,如果航线拉直,直接飞越台湾海峡到达台北,飞行时间仅为1小时22分钟。

   “货运跟海运一旦实现对接,海峡两岸一日生活圈就要成型,这意味着两岸更加水乳交融,两岸企业更加做产业分工,更加做国际化,过去单纯台商投资大陆设厂的模式就算完结。” 郑又平称。

   而海基会董事长江丙坤亦表示,上述举措将“给台湾中小企业减低成本,提升竞争力的一个好机会。”

   此外,两岸通邮也被提上议事日程。依据协议草案,两岸邮件寄送将不再中转港澳等地,可省下近半时间。

   早在1979年,大陆方面就率先提出了两岸实现“三通”的诉求(直接通邮、通商、通航),此后30年间反反复复,直至本次“陈江会”才终成正果。

   此外,二次“陈江会”上,食品安全机制也是议题之一。

   郑又平也表示,这次陈云林带来卫生部的官员对安定岛内食品信心“有指标意义”。

   除了上述四项协议之外,鉴于当前国际金融危机给两岸经济发展带来的复杂因素和严峻挑战,二次“陈江会”还将就如何应对世界金融风暴给两岸带来的冲击,召开两场专门的座谈会,两岸重量级企业领导人都将与会。

   其中,一场是关于旅游航运业,与会的大陆企业家包括中船董事长陈小津、中远洋副总裁许立荣、中外运总裁赵泸湘、港中旅董事长张学武等;台湾方面有台北市航空运输商业同业公会理事长苏宏义、阳明海运董事长卢峰海、长荣海运董事长王龙雄、万海航运董事长陈柏廷等。

   另外一场是金融业座谈会,大陆出席者包括工行行长杨凯生、中行行长李礼辉、人行国际司司长兼港澳台办主任金琦、外管局综合司司长邹林等人,台湾方面将派出相对应层级人员参与座谈。

   “总之,我们的这次两会商谈,任务非常明确,也非常单纯,都是有利于两岸同胞的好事情。”陈云林在台北圆山饭店对着周边的“台湾乡亲”说。

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