政府将采取针对性政策扶持就业，应对金融危机影响

　　证券时报记者 郑晓波

　　 本报讯 人力资源和社会保障部昨日公布数据显示，1-9月，五项社会保险基金收入9471亿元，比上年同期增加2233亿元，增长30.8%。同时，1-9月，我国完成全年就业目标94%。人保部新闻发言人尹成基表示，针对全球金融危机将对我国就业形势产生的影响，人保部将采取六项措施，全面落实积极的就业政策。

　　社会保险覆盖范围继续扩大

　　 人力资源和社会保障部举行昨日新闻发布会，通报2008年三季度人力资源社会保障工作进展情况。会上，尹成基介绍说，今年以来，我国各项社会保险覆盖范围继续扩大，基金收入持续增长。

　　 截至9月底，全国参加城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达到21474万人、27399万人、12203万人、13459万人和8797万人，分别比上年底增加1337万人、5088万人、558万人、1286万人和1022万人。1-9月，五项社会保险基金收入9471亿元，比上年同期增加2233亿元，增长30.8%。

　　 尹成基说，下一步人力资源和社会保障部将继续完善各项制度，推进扩大做实养老保险个人账户试点、城镇居民基本医疗保险试点和事业单位养老保险制度改革试点工作；推进养老保险省级统筹；以劳动合同法和就业促进法的实施为契机，继续扩大社会保险覆盖范围。同时，强化基金管理和监督，做好稽核清欠工作，实现基金应收尽收，确保基金安全。

　　六项就业措施应对金融危机

　　 就当前的就业情况，尹成基表示，今年前三季度，我国就业形势总体保持稳定，各项就业指数完成情况符合预期。1-9月，全国累计实现城镇新增就业人员936万人，为全年目标任务1000万人的94%。9月底，全国城镇登记失业人员830万人，比去年同期减少5万人，登记失业率为4.0%，与去年底持平。尹成基还介绍，截至９月底，北京、天津、上海等１９个地区调整并执行了新的最低工资标准，月最低工资标准调整幅度在１５％左右。

　　 尹成基说，今年以来，美国次贷危机引发的世界金融危机，使全球经济发展面临严峻挑战，也将对我国就业形势带来一定影响，主要是部分出口型企业面临经营困难，出现就业岗位流失的现象。

　　 尹成基表示，针对当前的内外经济形势，国家已经采取了有针对性的就业扶持政策，包括信贷支持、提高出口退税比例等。为应对挑战，人力资源和社会保障部下一步将进一步贯彻落实《就业促进法》和积极的就业政策。

　　 一是加大政策扶持力度，鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展，更多吸纳就业。二是积极推动以创业带动就业工作，完善支持创业的财税、金融、工商、场地等政策体系，改善创业环境。三是切实抓好《就业促进法》和就业政策的落实。四是充分发挥失业保险预防失业、促进就业和保障生活的功能，鼓励企业减少裁员，稳定就业岗位。五是对下岗失业人员提供免费的就业服务，促进他们尽快再就业。六是推进对地震灾区的对口就业援助，为灾区劳动者提供和创造更多更好的就业岗位。