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三季度经济数据出炉 专家认为财政政策应着力

http://www.sina.com.cn  2008年10月21日 00:56  中国经济时报

  王丽娟 李雨谦

  10月20日,国家统计局公布最新数据,按可比价格计算,2008年前三个季度,GDP增长9.9%,创下2004年以来的最低水平。今年第三季度GDP同比增长9.0%,较二季度的10.1%下降了1.1个百分点,比去年同期回落2.5个百分点。其中只有第一产业增加值加快了0.2个百分点,第二、三产业都出现了不同程度的回落。

  滞胀和通缩的中间地带

  “我们预计明年的通胀在3%左右,目前,中国的宏观经济正出于滞胀和通缩的中间地带。”《财经》杂志首席经济学家沈明高在接受中国经济时报记者采访时指出,通胀的情况已经有所缓解,虽然“滞”还是有可能的,但不会出现经济滞胀的情况。并且,国有企业固定资产投资明显减少,私营企业又需银行的支持,也不会出现过度投资的情况,那个整个经济体产能过剩的可能性比较小,所以不会出现严重的通缩。

  据统计局数据显示,9月份居民消费价格(CPI)上涨4.6%,保持继续放缓的趋势,工业品出厂价格(PPI)上涨9.1%,回落至个位数值。对此,海通证券分析师陈勇表示,此次公布的前三季度国民经济运行的一系列数据,大部分都是符合预期的。

  不过,让陈勇比较意外的是出口增速要好于预期。前三季度进出口总额19671亿美元,同比增长25.2%,比上年同期加快1.7个百分点。

  事实上,之前已经公布的部分经济指标已经引起了业内人士的关注,9月份广义货币供应量M2增长15.29%创2005年6月以来新低。此外9月税收收入同比增速只有2.5%,而上半年全国税收增速还是33.5%。

  中国国际金融公司CICC首席经济学家哈继铭预测,如果没有重大的财政刺激,经济增长将会下滑至7.3%。而目前房地产市场的大幅放缓,助长了更为悲观的情绪,这种放缓已开始对其它行业产生连带效应。同时,国内许多钢铁企业钢铁出口在过去一个多月急剧下滑,亏损、停产、减产已使钢铁企业陷入困境尤其是我国的中小企业面临着生死考验。

  沈明高也认为,如果外部状况不发生好转以及国内增长方式不做改变的话,经济很难快速反弹。

  保增长的长短期策略

  日前,国务院召开了常务会议,分析当前经济形势,安排部署四季度经济工作。会议提出,四季度要采取灵活审慎的宏观经济政策,尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施,继续保持经济平稳较快增长。

  目前,扩大内需已经成为保持中国经济增长的有效措施。李晓超指出,从现阶段来看,尽管改革开放三十年来我们国家经济发展有了很大的进步,但是农业基础还比较薄弱,需要大量的投资。我们一些基础设施,包括交通、城市建设还需要大量投资,加以改进。我们地区协调发展对中西部地区也需要大量的投资。关于消费,投资的着力点更多,存在着巨大的市场潜力,城乡居民对改善住房的愿望十分强烈,对汽车等主要耐用消费品的需求还比较强劲,对满足各层次的服务需要也比较旺盛。

  中国社科院经济研究所宏观室主任张晓晶认为,从消费、投资与出口来看,今年消费会保持平稳增长,出口回落也基本在预期范围内,问题在于投资。尤其在个人投资方面,企业现在面临着多方面的成本上升,在负重前行,推行增值税转型改革,有利于减轻企业负担,因此要全面推广从生产型增值税到消费型增值税的转型。并且要采用更加灵活的货币政策以缓解中小企业的流动资金困难。

  沈明高认为,下一步宏观经济政策最好指向消费这一方面,长期来看,刺激消费才能从真正上保证经济增长的可持续性。而短期来,增加投资还是有可能的,尤其在经济适用房建设、医疗保障体系完善、加大农民补贴等方面。

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