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熊焰:用市场手段保护环境

http://www.sina.com.cn  2008年10月10日 14:30  《新财经》

  文/本刊记者 王晓慧

  “排污权交易”在中国还是新业务,在越来越污染的环境下,

  中国的环境交易所陆续启动

  奥运会前夕,北京环境交易所(以

  下简称“环交所”)挂牌成立,这标志着排污权交易可以通过市场化运作。所有的企业都可以通过环交所进行排污权交易,也为企业提供了商业运作的机会。《新财经》记者近日专访了北京环境交易所董事长、北京产权交易所总裁熊焰。

  无奈:运营先行 政策滞后

  《新财经》:从挂牌至今,北京环境交易所是否已有实质性的交易?

  熊焰:暂时还没有正式谈的业务。不过,储备的项目有三四十个,以北京地区的项目居多。

  除此之外,我们手里还有一些外省市的中小企业项目。对于CDM(清洁发展机制)项目,我们手上也有一些,主要是为中小企业服务的。由于相关交易规则还未明确下来,所以,这类服务仅限于中介服务和信息沟通,即便做了也不是真正的交易,还处于探索阶段。

  《新财经》:至今尚未进行交易,还欠缺什么?

  熊焰:主要是政策。

  《新财经》:除了您刚才提及的CDM项目的相关政策,还有哪些政策?

  熊焰:其实,关于环境交易问题,全世界都处于探索期,在中国更是这样。

  环交所有三块业务,第一块是节能环保技术交易,目前已经具备开展条件;第二块是二氧化硫和水污染物的排污权交易,目前尚处于研究中;第三块是在适当条件下推进碳排放交易。目前,除了第一块业务具备基本交易政策外,后两块业务的政策尚不完善。比如排污权交易,如果国家不对污染排放物体作出一些强制性限制、不对污染物排放总量按照一定的规则进行配额分配(可按照经济当量规则,或按照排放量规则分配到相关的部门或企业),如果没有一个科学的、可信的,包括公众和当事人都能认可的检测办法,二氧化硫、COD排污权交易和碳排放权益等交易就不具备交易条件。至今,包括总量控制、配额、核定、监管和估值在内的一系列政策还没有明确,完善这部分政策可能需要几年时间。

  实际上,政策的成熟与市场需求是互动的,如果市场方面只是静态地、被动地等待政策成熟,就是对这件事的不积极。所以,我们希望扮演政策环境的积极推动者这个角色。

  优势:政府指定 交易低廉

  《新财经》:从环交所的三大业务来看,相比芝加哥气候交易所等国际交易场所,业务涉及面还比较窄,技术层面的交易比较多。您对未来业务发展有什么设想?

  熊焰:与国际交易平台相比,我们的业务涉及面的确有些窄。不过,业务面宽窄有不同的含义,它既有业务品种多少的宽窄,同时也有时间周期方面的宽窄。我们比较倾向时间总轴上的长久。我认为,环交所在业务空间上应该是非常宽广的。

  《新财经》:我们看到,浙江嘉兴、太湖等很多地方出现了排污权交易的试点机构,环交所与他们相比,特点在哪?

  熊焰:我们在首都嘛(笑)。显然,国际特色是环交所的一大特色,我们与嘉兴、太湖这些机构是一个紧密合作的关系,希望能成为他们的信息披露平台。

  目前,国内碳交易相当一部分是境外买家,但国内企业信息不对称,缺乏必要的专业知识,相关环境权益交易产品存在严重价值低估现象,国内企业处于弱势地位。国际市场上碳排放交易价格一般在每吨17欧元左右,而国内的交易价格在8~10欧元左右。

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