■ 观察

　　美国国会众议院9月29日否决了7000亿美元的金融救援方案。围绕美国金融救援方案的系列事态表明：救助华尔街以保护美国经济具有紧迫性，但救助的同时还必须对华尔街的行为加强监管，否则，放下板子，就惯坏了孩子。

　　美国政府对华尔街不得不救，是因为华尔街与美国金融体系和整体经济捆绑在了一起。美国财政部长保尔森就表示，他也对华尔街的投机感到愤怒，“发生这样的事情令人难堪，这也是美国的耻辱”。但他也反复强调，如果不救助华尔街，不仅美国经济有衰退之虞，而且纳税人也将受到更大损失。

　　美国众议院对救援方案说“不”，背后固然有选举、政党交锋的因素，但也不乏对放纵华尔街的担忧以及要求加强监管的民意因素。一些议员就认为，目前的救助条款对华尔街过于宽厚，容易产生市场道德风险，加剧市场投机行为。

　　救援计划如果彻底失败，美国经济受到的冲击不言而喻。因此，救援方案将可能再度被送到国会。但经过众议院9月29日否决这一挫折，救助华尔街同时加强监管，则可能成为各界共识。事实上，也正是在相似民意的压力下，白宫就曾对原救市方案进行了诸多修改，其中最突出的是在“金色降落伞”问题上。根据新规定，如果金融机构寻求政府救助，其高管就不能继续享受高薪待遇。

　　其实，华尔街投机行为加剧，与美国监管不力也有着千丝万缕的联系。这一方面有金融监管跟不上金融创新而存在体制漏洞的因素，但另一方面它也是美国政治生态的反映。一些美国媒体就认为，华尔街大公司每年都投入大量钱财，游说政府放松对它们的监管，监管的松弛则进一步加剧了投机行为。

　　华尔街为美国经济繁荣立下了“汗马功劳”，它本身也是美国经济的一个象征。而华尔街铸下的大错，也不可避免地会拖累到美国经济乃至世界经济。就目前的金融形势而言，救援必须与加强监管并行。

　　据新华社电

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