■美国财长保尔森走出国会山。

　　新快报综合报道美国国会领袖及布什政府9月28日已就7000亿美元救市方案，达成临时协议。众议院发言人南希·佩洛西（NancyPelosi）宣布了这一消息，但表示国会还需要签署书面协议。

　　美国财长保尔森说：“我们在这方面下了很大力气，如今，我们在达成协议方面已经取得重大进展，对市场和所有美国人来说，这个协议都会起到作用。”

　　有关计划将会花7000亿美元，其中大部分会用来购入大幅跌价的房贷以及银行和其他投资者涉及房贷的坏账。

　　据悉，共识前些时候已大致达成，原有救市方案内会加入共和党提出的保险概念，但政府可选择采用与否，此举令倾向不采用保险方案的政府满意，亦可让共和党保守派宣称对立法发挥影响力。民主党和政府官员也表示，愿意加入共和党提出政府承保问题按揭的建议，但强调该建议不会取代原有方案。众院财务委员会主席弗兰克称，共和党众议员参与谈判，显示他们不欲否决救市方案，言论明显软化。参院共和党议员谢尔比也指会考虑打消阻碍救市方案通过的念头。

　　众议院和参议院将分别在28日及29日就协议表决落实。

　　首期将投2500亿美元

　　议员KentConrad说2500亿美元已经准备好，1000亿美元在总统需要购买债务时也可以被使用。国会只有在立法不许使用余下3500亿美元的时候，剩余3500亿美元才不会被使用。议员领袖HarryReid表示在细节被敲定之后，29日会有一个声明。

　　Reid前段时间表示他希望在29日亚洲市场开盘前可以达成一个使投资者安心的协议。保尔森和伯南克曾表示援救计划有助于复苏信贷，保证经济的信贷稳定。布什28日警告说对于避免经济进入“严重衰退”，立法行动是必要的。

　　救市方案获准可能性较大

　　市场判断认为，虽然受到了美国国民的反对，并被主流经济学家称为“用纳税人的钱帮助作恶的金融大鳄”，但救市方案仍有可能在周一获得通过——美国政府最后一博应对危机的态度十分坚定，如果能通过“滥发”7000亿美元而力挽狂澜，无论如何，风险都值得一冒。

　　前花旗银行中国区经济学家沈明高表示，如果7000亿美元救市计划最后能够通过，美国财政赤字将超过1万亿美元。2007年美国全年的GDP是13万亿美元左右，赤字占据10％以上，接近经济持续低迷的日本的水平，多年来日本政府一直无法更好地复苏经济。

　　经济学家表示，美国救市既是经济层面流动性注入实际举措，更能让市场信心重新建立。由于很多美国金融机构的资产因缺乏流动性而无法交易，因此政府利用这笔资金稳定资产价格，确保资产不过度贬值，再在市场较好的时候售出，更能进一步刺激经济发展，解决就业问题，减少金融危机对实体经济的冲击。

　　但是，如果7000亿美元前所未有的救市政策无法产生预期作用，那么真正的美元危机不排除爆发的可能。

　　7000亿美元金融救援方案出台历程

　　7000亿美元救市计划出台：美国媒体9月20日报道，美国政府要求国会批准一项总额达7000亿美元的金融救援计划，以阻止金融危机进一步恶化。

　　对于美国政府正在拟定的金融救援计划，美国国会参众两院多数党领袖均已表示，将与美国政府一道，尽快通过具体方案。

　　金融救援计划恐生变：市场中有消息传出，美国7000亿美元救援计划或生变，国会拒绝为华尔街草率埋单。

　　激烈争论：9月21日之后的几天，围绕保尔森和伯南克等提出的7000亿美元金融业援救计划，美国政府和国会进行了激烈的争论。布什政府频频发话警告国会要清楚认识救市措施的利害关系，而国会议员们则在如何保护纳税人的钱不被滥用的问题上讨价还价。

　　基本达成共识：美国国会两党25日就7000亿美元大规模金融援助计划达成原则一致，但随后在白宫举行的由总统布什、两党总统候选人及国会领导人参加的有关紧急会议却没有取得预期成果。谈判将在周五继续进行。

　　临时协议达成：9月28日，美国国会领导人表示，国会已就7000亿美元救市计划制定出框架协议，但还要等制定书面协议大时候才能将具体细节公布。

　　（高菲 整理）