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劣势民营油企遭遇市场“冷冬”

http://www.sina.com.cn  2008年09月17日 21:54  中国产经新闻

  本报记者 晏琴报道

  无能力进口高位运行国际原油

  “今年是民营油企的‘冷冬’,在国际油价高位运行时,民营企业没有能力进口原油,在整个市场环境中处于劣势地位。”中信证券石油石化高级研究员殷孝东告诉《中国产经新闻》记者。

    事实如此,如今的民营油企,与10年前的风光得意相比,已经是“门前冷落鞍马稀”了。1998年,民营企业在石油流通领域占到了85%,每年上缴利润高达1000多亿元。但随着成品油体制的不断改革,各种资源的权力向两大集团集中,民营油企的发展开始遭遇寒流,特别是近几年来由于国内经济的加速发展,成品油需求剧增,两大集团供油自顾不暇时,民营油企的油源之困就始终折磨其身。根据中商石油委统计的数据,目前全国663家民营石油批发企业,2/3已经倒闭;4.5万家加油站,1/3已经倒闭。

  而此时又是“屋漏偏逢连阴雨”。日前,商务部发布公告,持有2008年成品油非国营贸易进口允许量的内资企业,在2008年12月31日前无法完成进口任务的,应于2008年9月30日前交还商务部,商务部将对交还的允许量进行再分配。这一高门槛制度,使得民营企业更加举步维艰。外加国家最近又令两大集团加快重组民营油企的步伐,国家做大做强国有集团的意图非常明显。

  现在的问题是,2/3的企业已倒闭,剩下的民营油企还能支撑多久?他们的出路在哪里?

  “如果没有政策的支持或政府的扶持,它们迟早要退出成品油批发市场。”殷孝东告诉记者。

  据广东省石油行业学会储运销委员会秘书长范小平建议,在国内价格机制尚未完全理顺的情况下,民企面临窘境的最有效的办法就是加快重组步伐,通过合资或者联营等方式进行整合,有利于提高抗风险的能力。

  殷孝东指出,民营油企继续生存下去的前提,是要实现成品油批发多元化格局。“国家在政策上一定要扶持。如果长期下去,民营资本发展就会远离,对整个国内市场也是不利的。”他表示,国家可以通过在上游提高资源税和在消费末端实施高油价补贴等措施,最终使国际国内形成统一的油源市场。

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