■新闻分析■本报记者 李鹏

　　 近半个月来，全球环保主义者都将目光聚焦非洲：８月２１日至２７日，联合国气候变化谈判（第三轮）在加纳举行；９月３日至５日，史无前例的非洲碳论坛在塞内加尔举办。

　　气候变化影响最大的地区

　　 乞力马扎罗山的积雪由山腰退向山顶，撒哈拉沙漠的面积不断扩大……

　　 “非洲是全球温室气体排放量最低的地区，仅占全球排放总量的约４％。但由于经济欠发达，加上地理因素，在全球气候变化的严峻考验下，这一地区正在和即将蒙受的损失比其他大陆都要多。”

　　 ８月２６日，《联合国气候变化框架公约》秘书处负责人伊沃·德博埃尔说，非洲已成为应对气候变化“被遗忘的大陆”，然而它也是最容易受气候变化影响的大陆。

　　 联合国气候变化谈判旨在为“后京都议定书时代”寻找温室气体减排的国家间协议。第三轮会议的相关结论肯定了德博埃尔的上述论说。

　　 海洋地质学者、德国绿色环保组织“海因里希·伯尔基金会”驻尼日利亚负责人斯特凡·克拉梅尔说，如果海平面因气候变化而每年上升两厘米，就足以摧毁西非海岸线的大片地带，尤其是沿海低洼地区和人口密集的三角洲地区。“到本世纪末，从塞内加尔到喀麦隆长达４０００公里的西非海岸线可能被重划。”

　　 冈比亚、尼日利亚、布基纳法索和加纳将是受到海平面上升威胁最大的国家，其中尼日尔河三角洲地区的油田将尤为脆弱。

　　 克拉梅尔指出，海平面上升还将导致另一个威胁，即咸海水将致使肥沃的耕地不再适合耕种，地下水无法饮用，从而引发食品和水危机。穷国尤其是非洲国家将是气候变化的最大受害者。

　　从ＣＤＭ开始

　　 ２００７年４月，联合国政府间气候变化专门委员会公布了第四份气候变化报告。报告的非洲部分指出，由于全球变暖造成海平面上升，非洲国家尤其是东非国家，用于应对这一问题的费用可能将占国内生产总值的１０％。

　　 因此，伊沃·德博埃尔在联合国气候变化谈判（第三轮）上呼吁，非洲应抓住气候变化谈判的“大好时机”，以确保非洲获得应对气候变化的帮助。紧接着举办的首届非洲碳论坛就是要寻找这样的“大好路径”。

　　 德博埃尔在首届非洲碳论坛上接受新华社记者专访时说，非洲在寻求清洁发展机制（ＣＤＭ）的道路上面临很多困难，其中最大的挑战在于，非洲国家在进入碳交易市场之际，未能制定明确的政策鼓励私营企业投资者的信心。相较而言，中国非常成功地鼓励私营企业参与到清洁发展机制中来。“这一成功是由于政府下决心发展清洁发展机制以及为此打下了政策和程序上的基础”。

　　 目前，非洲的碳减排项目类型非常之少。塞内加尔向１２个地区提供１５０万个节能灯泡——节能灯泡的使用寿命是普通白炽灯泡的５至６倍。科特迪瓦在全国范围内鼓励使用太阳能等清洁能源，并鼓励人们选择公共交通方式。加纳已制订能源战略计划，欲推广使用清洁煤。马拉维目前在推广太阳能光伏产品以及乙醇燃料等。

　　 技术的背后是资金。世界自然基金会国际金融部门负责人唐纳德·波尔斯说，目前发达国家每年为发展中国家提供的应对气候变化资金只有约２５０亿美元，而到２０３０年，发展中国家在这方面的资金需求将达到约１３００亿美元，是现在规模的５倍。

　　 世界自然基金会的研究显示，目前世界银行等机构共运作了１６只基金，用于帮助发展中国家减少温室气体排放和减少干旱、洪水等气候变化带来的影响。让人担忧的是，非洲获得的此类资金严重不足。