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陕西有望成为我国煤炭资源接续地
本报记者 吴秋红
聚焦煤炭大省(五)
陕西已探明的煤炭储量达1700亿吨，仅次于山西和内蒙古，位居全国第三位；全国50%的优质煤炭资源在陕西；国家规划的13个大型煤炭基地中，有3个在陕西。
“电煤告荒”、“煤价飞涨”、“干预机制”…… 一连串的信号提醒：在全球能源需求不断增长和石油价格居高不下的背景下，煤炭的地位正变得越来越重要。“陕西将和山西、内蒙古一样，成为我国重要的煤炭基地。2007年陕西原煤生产1.72亿吨，根据目前煤炭储量和煤炭工业今后发展的目标推断，陕西可能会成为我国煤炭供应的重要接续地。”陕西省副省长吴登昌告诉本报记者。
陕西优质煤炭占全国一半
陕西省煤炭资源丰富，含煤面积5.7万平方公里，约占全省面积的1／4左右。据统计，截止到2005年底，陕西煤炭资源总量为3850亿吨，其中已探明的煤炭资源保有储量达1700亿吨，居全国第三位。
陕西煤炭主要集中在陕北、渭北，以低灰、低硫磷、高发热量为特色。灰分小于10%、硫分小于1%的优质煤炭资源占全国探明优质煤炭储量的50%，居全国之首。
据陕西省煤炭工业局介绍，正在开发的神府煤田，煤层厚、埋藏浅、易开采，为世界七大煤田之一，是世界上少有的优质动力煤、气化煤。
陕西煤炭还拥有地质构造简单、开采条件良好的优势。在国家规划建设的13个大型煤炭基地中，陕西就占有神东、陕北、黄陇3个。
此外，陕西煤炭工业发展的区域优势明显。国家发改委的《煤炭工业发展“十一五”规划》将陕西列入增加开发规模的晋陕蒙宁规划区。
煤炭资源发展潜力大
今年上半年，陕西省GDP比上年同期增长16.2%，高出全国5.8个百分点，增速位列全国第四。陕西省统计局副局长张晓光表示，陕北能源化工业的强劲增势，带动了全省经济快速增长。
在煤炭、原油价格持续攀升的刺激下，今年上半年，陕西能源化工工业总产值达1646.23亿元，比上年同期增长39%，GDP增长20%。
“在陕西发展能源化工过程当中，我们认为发展潜力更大的是煤炭资源。省政府提出三个转化，一个是煤向电转化，一个是煤向化工转化，还有一个是煤电向工业转化。这是今后陕西工业经济发展的一个重要方面。” 吴登昌在接受媒体采访时说。
为充分发挥陕西的煤炭资源优势，陕西省委、省政府整合全省煤炭资源，调整煤炭产业结构，壮大以煤炭开采、煤炭转化为主的能源化工支柱产业。
据统计，今年上半年，陕西煤炭行业完成产值265.3亿元，同比增长65.8%。截至7月底，陕西已累计生产煤炭10175.69万吨，销售煤炭10012.1万吨，全省煤炭产销量超过亿吨。
破解制约难题
陕西省煤炭工业连续三年实现了煤炭产销稳步增长煤矿安全形势也持续好转，但是一些制约煤炭工业发展的深层次矛盾还没有得到根本解决。突出表现在生产布局和生产结构不合理；管理和经营方式粗放，机械化程度低，经济运行质量不高；安全基础薄弱，历史欠账多；煤矿专业人才极为缺乏。这些矛盾和问题严重制约陕西煤炭工业的发展。
对此，陕西省煤炭工业局局长王双明认为，要实现陕西煤炭工业的持续快速发展，必须做好以下几个方面的工作：一是积极实施战略转移，加快基地建设和生产布局调整；二是继续加大改革力度，推进煤炭经济结构调整和产业升级；三是加大煤矿安全整治力度，实现煤矿安全形势明显好转；四是树立可持续发展理念，促进资源节约和环境保护，逐步解决老矿区历史遗留的生态环境欠账问题；五是加快煤矿专业人才的培养，促进煤矿人员结构不断优化。
明确发展思路
记者从陕西省发改委了解到，按照“陕西省煤炭工业十一五发展规划”要求，到“十一五”末，陕西将建立起规范的煤炭资源开发秩序，培育亿吨级煤炭企业集团，建成5个—6个千万吨级大型现代化煤矿，力争全省煤炭产量达到2.6亿吨。
陕西省发改委相关人士表示，届时，陕西还将建成3个—5个较大规模的煤电联营和煤化工企业，为今后形成以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系打基础。
有数据显示，煤炭已占我国一次能源生产总量的76%、社会消费总量的69%，到2010年全国煤炭需求量将超过30亿吨，而这使得陕西煤炭大省的优势地位愈加凸显。