改制成本至少上千亿元

　　本报记者 梁文艳报道

　　中国农业银行是四大国有商业银行中，也是唯一还没有完成股改的银行。在去年，全国金融工作会议确定了农行改革的思路方针后。农行股改的过程、上市以及如何推进农村金融体制等诸多热点话题也受到了媒体的追捧。近日，中国农业银行行长项俊波最近对媒体公开表示，农行改革的各项准备工作已经基本就绪，实施股份制改革的时机和条件也基本成熟，农业银行的改革是中国国有商业银行的收官之战。此前受到媒体热捧的话题也随着股改日期的临近而尘埃落定。

　　项俊波强调，农行改革坚持走面向三农、整体改制、商业运作和择机上市的战略方针。2003年以来，中国启动了新一轮国有商业银行的股份制改革。在这个过程中，农业银行的股份制改革也一直在稳步推进。

　　据记者了解，在不久前，农行已选择了福建、湖南、吉林、四川、广西、甘肃、安徽等8家省市区进行试点。历时半年研发的“金穗惠农卡”在四川成都首发。这是农行面向全国2.5亿户农户采取的一项实实在在的服务举措，同时也标志着新时期农行服务“三农”迈出了实质性的步伐。

　　项俊波表示，农业银行改革面向三农的市场定位，改革的难度和复杂性也大。这也是农业银行最显著的一个个性特征。农行在三农需求结构和风险特质的基础上实现了流程、授权方面的创新，同时农行推出适应农村需要的金融产品和进一步巩固发展城市金融业务。

　　项俊波说，城市金融业务的转型主要有3个方面，一个是零售银行业逐步向理财和资产管理延伸。二是公司业务逐步向新业务延伸。三是稳步实施国际化的金融战略，并初步扩大在新兴增长区域提供的金融服务。

　　在7月29日三农新闻发布会上，农行副行长张云在会上向外界介绍了服务三农的具体工作。他说：“服务三农试点工作取得了明显成效，这项试点也将在全行稳步推广。”

　　《中国产经新闻》记者从近期银监会发布的《中国银行业监督管理委员会2007年报》了解到，银监会披露了农行不良贷款的真实状况。从总数据和各上市银行财务数据来看，可以计算出农行2007年末的不良贷款余额是8065.1亿元，需要计提的贷款损失准备高达6539.95亿元。即使农行将所有者权益全部转作贷款损失准备，拨备缺口也高达5186亿元。

　　业内人士向记者介绍，填补拨备缺口加上汇金公司将对农行400亿美元的注资，农行股改的财务成本可能将达8000亿元之巨，而且上面的数字还没有考虑到农行的非信贷资产状况。对于上述股改成本，项俊波在某官方论坛并未透露，而对上述数据亦没有予以置评。在此之前，农行某副行长也曾预算一次性成本应当与工行相当。曾参加央行关于工行股改小范围通报会上，一位金融学家向媒体介绍，工行的重组成本中政府买单的部分约为6790亿元，其中包括150亿美元的政府外汇储备注资、2400亿元的损失类贷款(政府负担100%)以及4500亿元的可疑类贷款(回收率30%，政府负担70%)。